如果一名文旅厅的厅长,转任文联当主席,大家都仍然是正厅级领导干部。从权力的角度,到底增加了还是缩水了呢?现在,就让我们来分析一下这个问题的答案。
在中国,领导干部与领导干部之间,经常交流或轮岗。俗话说“树挪死,人挪活”。作为体制内的一员,大家都知道了任职交流的重要性。一名领导干部,如果十年如一日在同一个岗位上不挪动,不交流。基本上,这就意味着前途是不被看好的。相比之下,现实生活中,那些身居高位的领导干部,或者在重要岗位上任职的领导干部,一般而言,经常2年左右就调整一个工作岗位。尤其是一部分领导干部,每一次挪动,都更上了一个台阶。
但是,不是所有的交流任职,都会让人心中感到很高兴。具体到文旅厅厅长如果转任文联主席,到底是高兴呢?还是会失落呢?从权力的角度,到底是权力增加了,还是权力缩水了呢?
从现实来看,从文旅厅转任文联主席,对于一部分文旅厅厅长而言,可能还真的觉得不是特别的适应。为什么这么说呢?原因就在于,文旅厅是省政府部门之一,文联是一个群团单位。因此,从省政府职能部门到群团机关,对于权力的缩水,感受特别明显。
文旅厅的主要工作职能是什么呢?拟订全省文化事业、文化产业和旅游业发展规划并组织实施,推进文化和旅游融合发展,管理全省性重大文化活动,指导、管理全省文艺事业,负责全省公共文化事业发展,统筹规划全省文化产业和旅游产业,指导全省文化和旅游市场发展,指导全省文化市场综合执法。等等。其中,我们例举一项,大家就知道,文旅厅相对文联的优势。
文旅厅的职能中有一项是“推进全省公共文化服务体系建设和旅游公共服务体系建设,深入实施文化惠民工程,统筹推进全省基本公共文化服务标准化、均等化。”这一项职能,意味着什么?意味着大量的基础公共文化设施建设,比如,美术馆、图书馆、博物馆等,都在文旅厅管理之下。因此,文旅厅的公共文化场馆特别多,随着而来的是配套的经费、人员、编制等也特别多。虽然是一个文化类单位,但是,是一个家底特别殷实的文化单位。
相比之下,作为文联,是联系文艺家的桥梁纽带。不管是在经费上还是项目上,甚至是在机构人员上,都远远不如文旅厅。因此,在文联当主席和在文旅厅当厅长,权力真的有缩水的现象,权力的获得感也远不如在文旅厅当一把手。
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