机关事业单位工作人员退休后享受的统筹外待遇，主要是指由养老保险统筹资金外支出的补贴、津贴、生活补助等。统筹外待遇不属于养老保险基金的支付范围，而是在由原单位按照有关规定支付，所以被称为统筹外待遇。

机关事业单位退休人员，总体上分为两个大类。

第一类是养老保险制度改革前退休的人员。

这部分人就是传统上的退休老人。退休老人是按照国发（1978）104号文件的规定精神办理退休的，也就是按照老制度办理退休的。按照来制度办理退休的人，领取的是退休金。退休金也称为退休费，都是退休人员退休后用于养老生活的费用。退休费主要包括了两部分内容：

一是基本退休费。基本退休费是按照本人退休前一个月的基本工资和工龄的比例计发的，最高的计发比利为90%，加上部分按规定增发的退休费，总体上不能超过原基本工资的100%。由于机关事业单位工作人员的基本工资普遍不高，所以基本退休费也是不高的。

二是按照本人退休时的职务、职级和专业技术职称等对应的退休生活补贴。由于退休生活补贴是按照本人退休时的职务、职级、技术职称等确定的，所以退休时的职务、职级和专业技术职称越高的人，享受的退休生活补贴就会越高，退休生活补贴成了按照老办法退休人员退休金中重要的组成部分。

机关事业单位退休老人的退休金虽然也是实行社会化发放，但是经费来源仍然是由原单位支付，也就是当地财政资金来年支付的，总体上也是属于统筹外资金。在发放时都是称为退休金，很难分辨出哪些是基本退休费，哪些是退休生活补贴。

第二类是养老保险制度改革后退休的人员。‘

机关事业单位养老保险是从2014年10月开始实施的，2014年9月之前退休的人员，属于改革前退休的人员，2014年10月以后退休的人员，属于改革后退休的人。改革后退休的人分为三个部分。

一是改革衔接过渡期退休的人称为退休中人。退休中人中划分为十年过渡期的退休人员，十年过渡期结束后退休的中人；二是2014年10月之后参加工作并办理退休的人员，称为退休新人。

改革后退休的人员，不管是中人还是新人，由于退休待遇是按照国发（2015）2号文件和人社部发（2015）28号文件的规定精神办理的，凡是按照养老保险制度规定办理退休的，领取的都是养老金。机关事业单位的养老金分为基本养老金和职业年金两个部分。

在2014年10月到2024年10月期间办理退休的人员，属于十年过渡期的中人，养老金是按照新老办法对比计算，采用保低限高的原则执行。即新办法计算低于老办法的按照老办法计算的结果执行；新办法计算高于老办法的，设置了一个十年的过渡期。即2014年10月到2015年12月退休的，新办法高出老办法的部分计发比例为10%，以此类推，到2024年9月按照100%计发。

机关事业单位退休人员除了领取退休金、养老金以外，按照公务员法和相关文件精神的规定，对于改革前符合国家规定加发退休费条件的人，由过去加发退休费的办法改为一次性发放退休补贴，经费由原渠道列支。

除了一次性退休补贴以外，机关事业单位退休人员，不管是按照老制度办理退休的人员，还是按照新制度办理退休的人员，，各地按照相关部门的规定，都会为退休人员发放一定的统筹外待遇。

统筹外待遇最主要的就是退休生活补贴，有的人也称为退休生活补贴，有的地方称为专项慰问金。按照相关文件的规定精神，退休生活补贴是按照同职务、同职级在职人员基本绩效的70%计发。

但由于退休生活补贴是由地方财政开支，所以财政好的地方发放金额相对比较高，财政情况比较差的地方相对比较低，有的地方甚至没有退休生活补贴，有的地方是机关退休人员发放，事业单位退休人员没有发放；有的是全额拨款的事业单位和机关退休人员发放，差额拨款的事业单位由单位自己决定等。

机关事业单位退休人员的退休生活补贴，属于统筹外待遇，属于可发可不发的范畴，有的地方有，有的地方没有，始终蒙着一层神秘的面纱，引发社会的强烈反响。

在2024年10月以后退休的机关事业单位退休人员，多数人还是退休中人或是新人，这部分人只是养老金的计算办法和老人，十年过渡期的中人有所差别。但只要当地还有统筹外待遇的，仍然要纳入原单位的退休经费预算，只要当地继续发放统筹外的退休生活补贴，不管是在2024年10月之前或是之后办理退休的人员，都会平等享受统筹外待遇。

综上所述，机关事业单位退休人员的统筹外待遇，虽然引发社会的强烈反响，但作为一项制度，一项传统，是机关事业单位退休人员的一项福利。不管是在2024年10月之前或是之后退休的人员，都会平等享受，不会受到什么时候退休的影响。