股市的管理涉及到多个方面，包括政策制定、市场监管、投资者教育、信息披露等，而办公室的人员数量并不是决定股市管理好坏的唯一因素。以下是一些可能影响股市管理效果的原因：

复杂性：股市是一个复杂的系统，涉及众多参与者和交易行为。这些参与者的行为、心理、预期等因素都会对市场产生影响，使得股市的管理变得异常复杂。法规政策：股市的管理需要遵循一系列的法规和政策，这些法规和政策需要不断修订和完善以适应市场的变化。然而，法规政策的制定和实施往往需要时间和经验，而且可能会受到各种利益集团的影响，导致管理效果不尽如人意。信息不对称：股市中存在信息不对称的问题，即某些投资者可能拥有比其他投资者更多的信息。这种信息不对称可能导致市场的不公平和不稳定，给管理带来挑战。投资者行为：股市的投资者行为也是影响管理效果的重要因素。如果投资者缺乏理性投资意识和风险意识，盲目跟风或投机炒作，就会导致市场的波动和风险增加。监管能力：虽然办公室可能有很多人，但监管能力并不一定与人数成正比。监管人员需要具备专业的知识和技能，以及高效的工作流程和手段，才能有效地对市场进行监管。

因此，股市的管理并不是一件简单的事情，需要政府、监管机构、交易所、投资者等多方面的共同努力和配合。同时，也需要不断总结经验教训，完善法规政策，提高监管能力，加强投资者教育，以促进股市的健康稳定发展。