杭州养犬新规是杭州市政府为规范养犬行为、营造和谐宜居城市环境而出台的一系列严格规定。主要内容如下：

1、养犬许可制度严格执行：未经许可，任何单位和个人不得养犬。这一规定提高了养犬的门槛，杜绝了一些一时兴起但可能无法对犬只负责的人随意养犬，确保养犬人具备一定的责任意识和养犬条件。

2、犬只数量限制：获得养犬资格的人，每人只能养一只犬。这是考虑到部分养犬人可能无法同时管理好多只犬只，避免因养犬数量过多而导致管理不善、影响他人等问题。

3、遛狗时间限制：允许遛狗的时间为早上7点前、晚上7点后。这一规定主要是为了减少犬只在人员活动高峰期对市民的影响，降低犬只与行人发生冲突的可能性，同时也能在一定程度上缓解市民对不文明遛狗行为的不满。

4、牵引绳规定：遛狗时必须牵绳，且绳子长度不得超过 1.5 米。这样的要求可以确保犬只在主人的有效控制范围内，防止犬只突然失控伤人、乱跑影响交通等情况的发生。

5、犬只保险要求：养犬人需为犬只购买保险。一旦犬只伤人，保险可以提供一定的经济赔偿，减轻养犬人的经济负担，同时也能保障受害者的权益。

6、卫生规定：犬只排便后，主人必须及时清理。这有助于保持城市的环境卫生，减少因犬只粪便带来的环境污染和卫生问题。若主人不及时清理，将会面临罚款。

7、禁养犬种范围扩大：新规进一步扩大了禁养名单，一些热门但可能具有潜在危险的犬种被列入“黑名单”。这是出于对公共安全的考虑，避免一些凶猛、易伤人的犬种对市民的生命安全造成威胁。

8、限制活动区域：不得携带犬只进入市场、商店、饭店、公园、公共绿地、学校、医院、展览馆、影剧院、体育场馆、游乐场、车站、航空港以及其他公共场所等人员密集的区域，防止犬只在这些场所影响正常的公共秩序。

9、电梯使用限制：出于卫生和安全考虑，宠物狗不能乘坐电梯。这对于居住在高层住宅的养犬者来说，增加了遛狗的难度，需要通过走楼梯上下楼。