南非海军 (SAN) 曾雄心勃勃地计划前往俄罗斯进行一次历史性的航行，但由于缺乏维护这一关键问题，这一梦想破灭了。此次航行的取消不仅打击了该国的声誉，也让人们清楚地意识到南非海军舰队的糟糕状况。

雄心勃勃的航行

南非海军选择 SAS Amatola (F145) 护卫舰作为其长期航行的主力舰，其中包括参加在圣彼得堡举行的俄罗斯海军周年阅兵式。这座波罗的海城市是俄罗斯海军波罗的海舰队的驻地，它将见证一个重大时刻——南非海军舰艇首次访问俄罗斯。

SAS 阿马托拉号计划绕非洲大陆航行约 19,000 海里。护卫舰将沿非洲东海岸航行，穿过苏伊士运河，停靠在埃及亚历山大港。从那里，它将穿过地中海、直布罗陀海峡、英吉利海峡和北海，然后进入波罗的海。

此次航行的亮点是 SAS Amatola参加7 月底在圣彼得堡举行的俄罗斯海军周年阅兵式。作为金砖国家战略伙伴国家之一，俄罗斯对南非具有重要意义。

据南非国防新闻媒体defenseWeb报道，南非公共关系部称，取消“阿马托拉号”访问俄罗斯的决定符合“该舰目前存在的缺陷”。

残酷的现实

不幸的是，这些历史性航行均将无法成行。南非海军面临一项重大挑战：维护其舰队。传统上，南非拥有撒哈拉以南非洲最强大的海军，但如今，它已今非昔比。政府预算削减严重影响了南非海军维持其船只适航的能力。

首先，作为海军舰队关键组成部分的 SAS 德拉肯斯堡号护卫舰即将达到使用寿命，需要现代化的替代舰艇。

2021 年 8 月 18 日，南非国防部 (DoD) 发布的一份进度报告揭示了严峻的形势。南非缺乏足够的资金来改装其大部分护卫舰和潜艇，使它们远未达到最佳战斗状态。2021/22 财政年度，仅拨款 7.86 亿兰特用于海军舰艇改装，远远低于所需的 14.79 亿兰特。

舰船改装、维护和维修资金不足对海军平台的部队战备和使用产生了负面影响。如果没有适当的维护，SAN 就无法实现其计划的海上时数。

SAN 每年向议会报告的海上作业小时数不断减少。由于预算减少，海军未能实现每年 10,000 小时的海上作业小时目标。

预算削减的影响是深远的，现在已经显现出来，2014/15 年四艘护卫舰中只有一艘（SAS Amatola）进行了部分改装，2013/14 年三艘潜艇中只有一艘（SAS Manthatisi）进行了改装。

而剩下的三艘护卫舰：SAS Isandlwana、SAS Spioenkop 和 SAS Mendi；以及潜艇和 SAS Queen Modjadji 1；由于资金短缺，无法进行改装。

保持海军舰艇的作战能力和延长其使用寿命，主要依靠定期对所有系统、设备和机械进行改装（大修），以保证整个平台有效、高效和经济的战备状态。

“改装其余三艘护卫舰和潜艇的计划将根据逐步资金的可用性进行最终确定，以便分阶段开始改装。在这方面，值得注意的是，一艘护卫舰改装的平均成本估计为 6.87 亿兰特，一艘潜艇改装的平均成本估计为 6.6 亿兰特，”国防部开始说道。

尽管如此，Armscor 船厂目前正在改装潜艇 SAS Charlotte Maxeke，并且已经拨出 1.89 亿兰特以确保在 2023/24 财政年度完成当前的改装。

南非曾经强大的海军现在连巡逻本国海域都困难重重，更不用说向国外施加影响力了。由于南非海军面临财政困难，历史性航行俄罗斯的梦想仍未实现。教训很明显：忽视维护甚至会使最宏伟的抱负化为泡影。

这一资金挑战并不只存在于南非海军，到目前为止，财政困境仍在阻碍南非军队的战备。多年来，南非国防军一直在努力应对严重的预算削减，这对其作战效率产生了负面影响。空军无法维持整个鹰式战斗机和鹰狮战斗机的飞行，并选择将一半的鹰狮战斗机“轮换存放”在 WaterKloof 空军基地。

南非空军的两种直升机——大羚羊运输直升机和 石茶隼 攻击直升机大部分停飞，目前只有少数几架可以使用。对于陆上部队来说，G5 和 G6 火炮和 Samil 卡车的维护工作积压。