文 字 | 秦方辉

设 计 | 小宇宙

2024年全国两会已经拉开大幕，汽车行业作为中国经济的支柱产业，无论是在今年的政府工作报告中，还是相关代表的建言献策中，都多次被提及。

全国人大代表，长安汽车党委书记、董事长朱华荣今年带来了4份建议，内容涵盖建设面向未来智慧交通的混合现实大科学装置、完善汽车数据产权立法、推动解决医疗资源不平衡、完善汽车消费环境等方面。

一、推动大型驾乘模拟器建设

如今，中国已成为世界最大的汽车生产国和销售市场，随之产生海量中国驾驶场景及用户数据，对车辆被动安全、智驾安全、信息安全领域提出更多挑战。

未来智慧交通系统中人、车（含自动驾驶汽车、传统人驾车、机器人、飞行器等）、路、云耦合，将伴生极复杂交通场景恶性事故、大规模网络入侵与操控等新风险、新问题。

朱华荣表示，当前各汽车强国均已建成或在建集成车、路、云全交通要素在环的未来交通混合现实大科学装置（大型驾乘模拟器），将前述问题在实验室环境中安全、可控地复现、分析与解决。

而我国在建的大型驾乘模拟器领域仍处于起步阶段，并面临诸多问题。例如，现阶段我国各已建及在建中小型驾乘模拟装置采用美、日、欧等国成套系统，软硬件高度依赖国外供应商，会带来数据安全、技术安全、经济安全等风险。

因此，朱华荣建议发挥体制机制优势，以顶层设计推动大装置建设。

首先，他建议建立产学研用融合科研平台，推进大科学装置建设。“建议联合多方建立产学研用融通平台，依托平台共建共用国际领先的驾乘模拟大科学装置及配套软件库、场景库，填补国内空白。”其次，他认为项目应纳入国家重点科技基础设施规划，以保障资源投入。

朱华荣还表示，研究并建设该大型科学装置有助于研究并形成芯片、OS、V2X、自动驾驶、AI算法、人形机器人等未来智慧交通重点领域的国家及行业标准。

二、明确汽车数据中个人信息界限

汽车之于用户已不再是单纯的出行工具，已由“单一工业品”到“新数智空间”产品的属性变迁。但从整体发展情况来看，现阶段车企针对汽车数据网络安全防护的探索仍处于初期阶段，企业想要逐渐构建自己的安全防护网络体系，还需要一段时间。

朱华荣认为，目前汽车数据中非个人信息边界模糊，权属不明。

他解释称，《数安规定》仅明确了部分汽车数据为个人信息，未明确其他数据的性质；《个人信息保护法》明确规定了匿名化处理后的信息不属于个人信息，未明确整车厂对匿名化后数据可否使用；同时，相关法律法规亦未对汽车数据中非个人信息的范围和权属进行明确。

对此，朱华荣建议，明确汽车数据中个人信息的界限；细化汽车数据产权规定，落实车企对汽车数据的资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权。

三、进一步完善汽车消费环境

汽车行业作为国民经济的重要支柱产业，对经济增长和就业起着重要作用。在朱华荣看来，汽车行业消费环节目前还存在着多方面的问题。

比如，消费者购买汽车时，部分环节仍不支持线上化办理及流转；数据流通并未真正意义上实现；部分地方政府对汽车行业制定的政策不统一，或行业部分政策相对缺失，导致消费者车辆使用公平性、品牌竞争公平性、加速保有车辆更新换代受到影响；车险业务中间渠道多，保费不一致，消费者投保体验不佳。

对此朱华荣提出了四点建议：一、建议推行汽车消费零售发票电子化，上牌办理流程线上化，实现便民流程办理，提升效率，降低成本；二、建议审视完善相关法律法规、行业监管要求，加快数据流通平台与机制的建立，赋能企业创新消费体验；

三、建议统筹完善汽车行业相关政策，优化汽车市场公平竞争环境；四、建议推动车企与险企“总对总”合作，减少中间环节，降低消费者保险购买成本。

结语

经过多年努力，中国新能源汽车产销量已连续九年位居世界第一，2023年产销量更是接近千万辆，但面向未来进一步由大做强仍然面临较多挑战，需要国家层面顶层规划和系统解决。

在两会代表朱华荣的提议中，无论是建设面向未来智慧交通的混合现实大科学装置，还是聚焦汽车数据安全问题，亦或是完善汽车消费环境的提议，都事关中国汽车行业未来的健康可持续发展。同时我们也期待长安汽车能够将这些发展理念转化为实际行动，为企业乃至全行业带来长久收益。