长期以来，户口问题一直是人们关注的焦点之一。尽管户口性质名称经过多次变化，成为现在的农业户口和非农户口也有争议，但各地仍掌握着“待遇”政策的主导权；尽管从公平角度，户口的性质不应成为限制个人发展的障碍，但现实往往让你无可奈何。令人庆幸的是，近二十年来户口性质的诸多束缚已经被解除，二十届三中全会《决定》再次提出了深化户籍制度改革的目标要求。

然而，不得不承认，各地解决户口问题存在较大的不平衡性，有的地方及基层，连简单的问题也不思作为，如某些农村乡镇的“三不像”户口，至今无人问津。

一不像农业户口。这类户口人员多数是上世纪八九十年代，因发展乡镇企业和农村集镇之需，由基层村迁往乡镇企业和集镇的；又由于户口迁出了基层村，在第二轮土地承包时，多数就没有享受到原所在村户籍人员的承包地待遇；后来想将户口迁回原户籍村，又因受规定条件的限制，多多困难。

二不像非农户口。非农户口是由原来的城市户口演变过来的，这类户口人员中，尽管有一些曾经为“顶替”的城市“定量”户口，或受地方政策引导，用钱买了个城市及非农户口，结果，什么“定量”、城市户口待遇也没享受到，反而失去了承包土地的资格。

三是不像集体户口。由于原有的乡镇企业早已改制或关闭了，所以，所谓集体户，名存实亡，幸好，他们的居民养老、医保待遇可以自主选择挂靠居住村，参保缴费。

一段时期，针对农村集镇发展，一些乡镇想在集镇成立居委会或街道法人单位，集中管理包括户籍在内的集镇人口，但被上层否定，某些上层认为，农村乡镇不应设立居委会或街道法人单位。于是，农村乡镇“三不像”户口问题至今迟迟得不到解决。

上述户口人员，有的在十多年前就向地方政府及相关部门反映，并提出解决诉求：“要么给钱我，要么给田我。”于是，地方针对农村乡镇客观存在的上述人员户口，又为之取名为“自理户口”，让人不得不佩服这一户口名称定性精准的同时，又让人欲哭无泪。

不禁要问：

1、农村乡镇集镇不应设立居委会或街道法人，究竟科学道理何在？

2、理顺农村乡镇“三不像”户口关系，要不要具体情况具体分析，为什么不可以由地方户籍管理部门与基层政府协商处理办法？户籍管理新规是否可以具体到县区、乡镇，是否需要以解决各地的具体问题为目的？

3、第二轮土地承包期满再延长30年工作在即，二十届三中全会精神也十分明确，“三不像”户口问题再不考虑解决，更待何时？

（图片取自网络）