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IIR据“News Service of Florida”的报道，美佛罗里达州养老金的基金经理们恐怕已经做好了从中国“撤资”的准备，因为就在上上周，该州的众议院和参议院已经一致通过了一项法案（HB 7071），如果该州州长罗恩·德桑蒂斯（Ron DeSantis）最终签署生效，那么这将意味着负责管理该州近1900亿美元养老金（“佛罗里达州退休系统”）的佛罗里达州行政委员会（截至2024年2月中旬，佛罗里达州行政委员会共计管理该州约2254亿美元的投资资产），将不得不在今年9月1日前制定一项撤资计划，并需在1年内撤出养老金持有的中国“国资”控股（简单而言，指国资持股大于50.1%）公司。

自上世纪90年代中期以来，中国一直是佛罗里达州“新兴市场战略”配置的重要组成部分，但从两年前（2022 年3月）开始，佛罗里达州行政委员会已经宣布暂停在中国的新投资。

佛罗里达州众议院今年2月发布的一份报告显示，该州养老金目前持有股权（据IIR理解，此处包括直接持有及间接持有）的中国“国资”控股公司大约200余家，合计资产规模为2.77亿美元，约占“佛罗里达州退休系统”的0.16%。200余家公司中，养老金对大多数中国公司的配置额小于500万美元，但有两家上市公司配置额较高，分别是一家银行及一家酒企（两家均在5000万美元左右）。

而事实上，这还不是该州为消除“中国影响力”而实施的第一次行动。去年年中，佛罗里达州众议院已经通过了一项禁止中国个人或实体参与房地产交易（包括禁止持有少量非控股股权）的法案，但遭到各方强力反对，同样在上上周（3月6日），该州参议院最终放弃了相关修订条款。

在IIR看来，近两年，国际资金格局出现显著区域重构。传统美元基金LP（尤其是来自北美地区的养老金等机构资金）从过去积极配置中国市场，转为如今的态度谨慎，甚至是暂停对中国区的配置。

迫于各方压力，以及应对市场变化的需要，已有知名外资机构（如红杉、GGV纪源资本等）完成区域拆分，也有不少外资机构重新分配亚太区资金池，切割中国区业务；此外，如黑石（Blackstone）、加拿大博枫、KKR、华平投资、汉领资本（Hamilton Lane）、路威凯腾（L Catterton，LVMH旗下投资机构）等机构，近两年也纷纷推动本土化进展，在国内落地私募基金管理人，或落地、扩募本土纯人民币基金等。