有网友问，既然法律是公平的，那么社保法就应该涵盖农民在内。为什么有部分人可以有视同缴费？老一辈农民不可以？知识青年回城镇为什么算工龄，农民不可以？国家通过通过财政补贴社保基金是不是把负担转嫁给了没有社保的弱势群体？

他的问题是网上经常看到有农民问的问题，要回答他的问题，首先必须明确。社保法涵盖了职工和城乡居民养老保险两类，社保法还规定了进城务工农村人员也可以参加职工养老保险。农民即可以以农民工身份参加职工养老保险，也可以以城乡居民身份参加城乡居民养老保险，社保法根本没有限制农民参加养老保险的权利和自由。

而对于“视同缴费年限”问题，国家社保法从来没有认可什么“没有缴费视同缴费”的“视同缴费”规定，城镇居民和农民一样，都没有视同缴费年限，城镇的集体企业职工，原来没有退休工资资格的人，都没有“视同缴费年限”。

原因是“视同缴费年限”，是国家社保法对于原来由用人单位缴费给职工发退休工资的“连续工龄”的继承和衔接，国家进行社保改革，要从原来的企业内部集体缴劳动保险基金发退休工资的制度，过渡到企业和职工共同缴费发养老金的制度，就必须对于以前可以领取退休工资的工龄有一个法律上的安排，所以国家一系列有关养老保险的法规，实施细则，以及社保法，都规定了由企业和职工共同缴费以前的职工可以领取退休工资的“连续工龄”可以视同（当成）职工养老保险缴费年限发放养老金的“视同缴费年限”的规定，国家从来没有过一些人断章取义造谣忽悠农民的“视同缴费年限”是“没有缴费视同缴费”的“视同缴费”。原来没有领取退休工资资格的人，都没有视同缴费年限。

知识青年回城镇没有带走一块土地，一块宅基地，相当于是失地农民，国家对于失地农民是有承担失地农民社保缴费的规定和政策的。知识青年作为失地农民，国家补偿几年的社保缴费，不是很正常吗？失地农民用征地补偿款缴社保领养老金的事情，相信很多人听说过。

而通过财政支付社保基金，是国家对于全国各行各业参保人员财政资金支持的体现。2021年，国家财政支持补贴农民在内的城乡居民社保基金上万亿，如果国家财政不补贴，凭农民自己的缴费，全部进入个人账户，农民一个月养老金都发不出来，医保报销都报销不了。

综上所述，国家社保法涵盖了包括农民在内的全国各行各业的人员，视同缴费年限不是农民没有，而是原来没有领取退休工资资格的城镇居民，个体工商户，私营企业主都没有，外资企业职工都没有。“视同缴费年限”中餐厅，是社保改革能够从退休工资制度过渡到养老金制度的唯一正确的政策，而国家财政对于社保基金的补贴，不是只补贴了退休职工，而是补贴了全国各行各业的参保人，根本没有一些人错误认为的什么社保法没有涵盖农民，专门对于农民不公平的说法。