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行政长官会同行政会议昨日(4日)通过公务员划一加薪3%，低于薪酬趋势净指标，追溯至今年4月1日生效。一如所料，这一中间落墨的方案，不仅未能令各方面都满意，反而引起各方面的不满。平情而论，3%的加薪幅度，大致与本港经济增长预期幅度相若，社会和公务员团体都应理性看待这一加薪幅度，而政府也应积极回应公务员有关工作压力增加的诉求，加快推动政府服务智能化、数字化，减省公务员的工作负担和压力。

较早前公布的薪酬趋势调查结果显示，高层公务员的净指标是4.01%，中层公务员是4.32%，低层公务员是5.47%。公务员团体普遍期望政府能依照薪酬趋势调查结果加薪。

根据政府财政预算案中公布的数据，2023/24年度预计综合赤字为1016亿元，2024/25年度预计综合赤字为481亿元。以2022/23年的数据作为参考，公务员薪酬开支约为1491亿元，占政府经常开支逾21%，再加上资助机构员工约1505亿元的薪酬开支，占政府经常性开支21.81%。两者相加，已占政府经常性开支的四成多，并不是一个小数目。

社会上则有较强的声音认为，面对千亿财赤，政府应更应审慎看待公务员加薪的问题，不仅不能单纯依据薪酬趋势调查的指标加薪，甚至亦有不少意见认为，公务员应冻薪或减薪，以应对财赤问题。

行政长官会同行政会议最终作出划一加薪的决定，显然是综合考虑了公务员团体和社会上各种不同意见，作出折衷的决定。公务员事务局局长杨何蓓茵表示，公务员加薪须考虑六大因素，包括香港的经济状况、生活费用的变动、政府的财政状况、薪酬趋势净指标、职方对于薪酬调整的要求和公务员士气。她认为，在平衡多方的因素下，划一加薪3%是目前得出最好、最适切的做法。

但一如外界所预料，政府眼中最好的中间落墨的方案，并不能令各方都接受，反而令各方都不满，再度引发社会争论。

今年本港经济增长的预期在2.5%至3.5%之间，平情而论，加薪3%，大致上与政府预期的经济增长水平相脗合。这意味着，公务员的薪资水平，大致上与经济增长同步，公务员的生活水平应该有足够的保障，同时也不至于给政府财政增加过大的压力。3%的加幅应该属于可以接受的水平，公务员和社会各界都应理性看待这一问题，体谅政府的难处。

公务员团体也提出的一些担忧，比如，加薪幅度未如期望将会打击士气，并且有可能会令公务员流失率上升。与此同时，政府正在全力提高施政水平，为拼经济、惠民生，推出的许多项目，「多、急、赶」，且工作量大，令现时已经人手短缺的公务员体系，未来将面对更大的压力。

针对这些问题，政府除了多向公务员作出解释，争取得到公务员整体的体谅和支持之外，也应采取措施优化公务员的工作，减少公务员的压力，以减少因加薪幅度未如预期，而导致公务员团队的不满情绪。

世界已进入人工智能化和数字化的时代，推动政府服务人工智能化和数字化，不仅可以减少许多不必要的工作量，而且可以大幅度提高服务效率，便捷市民，优化香港的营商环境和社会发展环境。政府应加快推动政府服务人工智能化和数字化，优化公务员的工作，减省工作负担和压力。

此外，也应改革政府内部的激励机制，让工作表现优秀的公务员，得到应有的奖励，淘汰不符要求的公务员，以提升公务员的士气。