一份高达1600万元的招标公告惹起了南京市武夷绿洲小区的轩然大波儿，广大业主们说啥都没听着声，突然就冒出来了这份中标结果，直接把大家吓得不轻。现在，这事儿整得好像一锅乱炖，一边儿是业主气呼呼地说啥都不知道，另一边儿是街道办事处硬挺着说程序都是合法的。

这事儿还得从今年5月份说起，那会儿小区业主们发现，在小区一个犄角旮旯的地方贴了一份消防维修工程招标公告，工程造价近1600万元，招标单位就是咱们熟悉的桥头社区居委会。“哎呦喂，这公告上写的报名截止日期是4月29号，咱们看到的时候早就过了，哪还有机会让业主推荐施工企业去投标啊？”小区业主胡女士一脸无奈地说，对于这份公告，业主们心里有一堆问号，“哦对了，小区消防设施到底咋回事儿，是不是真的需要修，物业服务公司和小区物业管理委员会咋就没跟咱们说呢？再说了，这1600万元的工程费用又是咋算出来的呢？”

据了解，南京市武夷绿洲小区是2005年建成的，现在是南京青和物业管理有限公司（简称“青和物业”）在负责打理。“有业主看到公告后去找社区、物业服务公司和物业管理委员会，想问问清楚，看看能不能给点儿资料，结果等到5月16号确定了中标单位，业主们还是啥都没拿到，连瞅一眼都不让。”胡女士说。

关于中标的施工单位，业主们也是一肚子疑问。业主朱女士说，她上网查了查，这次武夷绿洲小区消防系统维修改造工程中标单位是南京荣达建设有限公司，中标金额是1538万元。“我在天眼查网站上看了看，这家公司是2019年3月才成立的，到2023年参保的员工也就6个人。”

街道办事处回应说，用这个维修资金是合法合规的

这事儿一传十，十传百，很快就在武夷绿洲小区的业主微信群里炸开了锅，业主们纷纷表示惊呆了，简直不敢相信自己的眼睛。“这么大的工程，花的可是咱们业主的血汗钱，咱们居然一点儿风声都没听到！”

5月22日晚上，该社区网格员在业主群里发了一份《告小区全体业主书》，落款是江宁区淳化街道消委办和物管办。这份告知书详细解释了这次申请使用住宅专项维修资金以及消防设施维修招标的前因后果。

书里面提到，小区已经住了好些年了，消防安全问题越来越严重，业主们对消防安全的投诉也越来越多。从2023年上半年开始，街道消委办和物管办就开始指导青和物业按照规定流程申请住宅专项维修资金，但是因为业主投票没通过，所以就搁浅了。

哎呦喂，你猜咋滴，就在明年的3月份儿，因为那个叫做青和物业的家伙儿没把咱家的消防安全当回事儿，咱那地界儿的社区居委会就急眼儿了，自动请缨，用了个应急程序的方法，开始琢磨着能用上咱们那点儿住宅专项维修资金呢。为了这事儿，这些大爷们可忙活大了，前后好几轮地去现场到处看哪儿能修，还要找专家出主意，算下来，弄这个武夷绿洲小区消防系统维修改造工程得花掉整整1687万大洋哦！而且人家还特意在告知书上强调了：“这次武夷绿洲小区申请使用维修资金的程序可是合法合规的，整个过程都是公平、公开、公正的哟！”

前几天，我这记者朋友就以业主的身份去问了下淳化街道物业管理办公室的人，结果人家告诉我，“社区走的是应急申请维修资金的渠道，不用业主们操心投票的事儿。最后到底花多少钱，得经过房产局、街道、社区还有其他相关单位的审计才能决定。”这位大哥还告诉我，这个工程会有监理单位来监督，但是现在还不知道具体是哪个单位。我想再问问社区居委会的办公电话，想深入了解一下具体情况，结果人家告诉我没有号码。

然后我又去问了问那个物业公司，他们对这次招标的事儿竟然一无所知。

告知书一发出来，小区业主群里就炸锅了。

“物业申请维修资金没能通过跑票，社区居委会就能直接申请了？”小区业主刘先生对告知书的内容表示怀疑。他说，“住宅专项维修资金可是我们业主自己的钱，申请使用应该先征得我们的同意吧，为啥居委会就能直接申请了，这样做合法吗？”

小区业主张先生也提出了疑问：“物业之前跑票没成功的时候，申请动用住宅专项维修资金的金额是800多万元，怎么一年都没到就变成了1600万元？”他指出，他家住的是多层楼栋，消防设施只有一楼的两个灭火器和楼外的消防栓，“消防栓才刚刚刷过油漆，还能正常放水，我还见过物业人员拿它来浇花。小区高层住宅本来就有消防设施，维修费用为啥要这么多啊？”

面对这么多业主的疑问，青和物业在5月28日发布了一份《关于园区业主针对消防维修事项质疑的回复》，声称去年6月12日青和物业曾经掏腰包请了个第三方消防检测机构来给小区消防系统做了个全面检查，确定消防系统维修恢复工程大概得花800万元，但是申请维修资金的事儿最后还是没能通过投票。至于这次的1600万元招标的事儿，青和物业表示他们也没法给业主提供相关资料让大家查证。6月4日，我又打电话给青和物业，问他们对于这次武夷绿洲小区消防设施维修招标的事儿有啥看法，结果他们的工作人员告诉我，他们也是后来才听说这件事，对招标的事儿“完全不了解”。

住宅专项维修资金是专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金。根据《住宅专项维修资金管理办法》，以下是使用住宅专项维修资金的一般流程和条件：

资金的使用条件：专项维修资金只能用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修、更新和改造，不得挪作他用。

一般使用流程：

物业服务企业或相关业主提出使用建议。

专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主讨论通过使用建议。

实施使用方案，并由物业服务企业或相关业主向建设（房地产）主管部门申请列支。

审核同意后，专户管理银行将所需资金划转至维修单位。

应急使用流程：

出现危及房屋安全等紧急情况时，可立即使用专项维修资金进行必要的维修和更新、改造。

按照规定程序快速办理，以确保住宅安全。

资金的申请和划转：在业主大会成立前，由物业所在地的建设（房地产）主管部门代管；业主大会成立后，应划转至业主大会开立的专户。

资金的监督管理：住宅专项维修资金的管理和使用应接受审计部门的审计监督，并定期公布相关情况。

资金的增值使用：在保证正常使用的前提下，住宅专项维修资金可以用于购买国债等增值方式，但必须遵守相关规定。

资金的查询和对账：业主有权查询自己分户账中的资金使用、增值收益和账面余额，专户管理银行应建立查询制度。

资金的返还和过户：房屋所有权转让时，住宅专项维修资金随房屋所有权同时过户；房屋灭失时，结余资金应返还给业主或售房单位。