有人说，在中国实现全民免费医疗并不难，只要把以下几个问题理顺理清了，就能水到渠成。

那么，必须要理清理顺的问题又有哪些呢？我试着简单罗列如下：

一、哪些病是属于该由社区医院治疗的小病？哪些病又属于该由上级大医院治疗的大病？怎么分类？按什么依据分类？谁来分类？病人不接受社区医院的分类又该怎么处理？

二、当病人或病人家属弄不清自己得的病该去哪一级医院时，误打误撞却直接去了上级大医院，这家大医院又该怎么办？到底还收不收治已送上门来的病人？如果不收治，造成延误，责任算基层医院的，还是算拒收医院的，或者算病人自己的？

三、如果病人按程序来到了社区医院，在决定是否转院之前却出现了意外，或者病人是明显因被耽误转院才出现意外的，社区医院和相关医生是否要承担责任？又承担怎样的责任？

四、社区医院对多个病人的病情进行诊断评估后决定转院，可同为“三甲”医院，哪些病人应该转到县级的“三甲”？哪些病人应该转去省级的“三甲”？哪些病人又应该转去华西的“三甲”？

五、任何病人，在任何时候，是否都可以不分属地，都可以免费进入全国任何一家基层社区医院进行免费诊治？或者由该社区医院负责对口的向上级医院转送？

六、所有病人进入医院后，是否都能满足病人期望的名医或者病人指定的医生，并且能够得到及时而充分的诊治？病人如果投诉自己的疾病并没有治好、对治疗效果不满意，又怎么办？

七、有的病人本就是不治之症，在医治的过程当中就病亡了，还有直接死在了手术台上，或者出现了医疗事故，病人家属找医院闹事，怎么解决？

八、…………

至于医疗经费怎么筹措、医务人员怎么培养培训、医院的整体医疗业务水平怎么提升、各级公立医院医疗设备怎么采购使用维护和更新、各医院的工作业绩怎么评价考核、各级医院中各类医务人员的薪酬和福利怎么给付和保障、稳定的高水平高素质的医疗队伍如何建设？这些问题又怎么解决？

这些都是实现免费医疗不可回避的基本问题。这些问题解决不了或解决不好，免费医疗就永远不可能实现。中国人口太多，根本就没有允许试错的资格和条件。

现实是，普通老百姓所理解和期盼的全民免费医疗，就是不花一分钱，想进哪个医院就进哪个医院，想见哪个医生就必须见到这个医生，还必须把病给治好了，治不好，不出院，治死了，肯定会找医院和医生的麻烦，谁叫你是免费的呢？同样的病，别人都能治好，我的人就给治死了，我能饶了你？

这样的全民免费医疗，我看还是缓缓吧！