宁波市市场监督管理局关于2023年电梯维保质量抽查结果的通报

各区（县、市）局、功能区分局，市特检院，市特种设备行业协会，各电梯检测机构、维保单位：

根据《市市场监管局关于开展2023年度电梯维保质量抽查工作的通知》（甬市监特〔2023〕176号），市局委托宁波市特种设备行业协会，组织专家对我市辖区内电梯维保单位的维保质量进行现场抽查，现将抽查结果通报如下：

一、抽查总体情况

此次电梯维保质量抽查采取公开招标的形式，由市特种设备行业协会中标并根据招标文件要求组织实施。市特种设备行业协会共组织专业技术人员50余人，其中持证检验师30人，分南区、北区、中心城区三大片区，每片区由专业技术人员组成若干抽查小组,上半年、下半年共两轮实施现场抽查。抽查范围覆盖全市所有区（县、市）及功能区和全部在甬从事维护保养业务单位（包括法人单位、分支机构和维保点），以使用年限长、运行强度大、配置水平低、管理薄弱、集中投诉较多的住宅小区、人员密集场所乘客电梯、自动扶梯和自动人行道及已实施检测的电梯为重点，抽查了140家维保单位共603台电梯。抽查方式为不事先通知、直达现场进行突击检查。

本次现场维保质量抽查的项目主要涉及维保单位的质量体系运行、应急响应及技术能力和电梯安全状况检查等方面。维保单位的体系运行主要以查阅维保合同、维保记录等资料为主，并听取使用方的总体评价。应急响应及技术能力主要考察维保人员救援到达时间、救援能力和维保能力测试。其中乘客电梯重点抽查维保单位质量管理、应急救援能力等，已配置物联网的在线情况，及电梯驱动主机、导轨润滑、钢丝绳张力、门系统、制动装置、悬挂装置、上行制动、超载保护、限速器—安全钳联动试验、应急照明与紧急报警等重要项目。自动扶梯和自动人行道重点抽查维保单位质量管理、应急处置能力及驱动与转向站、检修盖板、楼层板、防护挡板、主驱动链与梯级链、扶手装置与围裙板、梳齿与梳齿板、监测与安全装置、附加制动器等重要项目。

本次抽查统一实施评分制，总分为100分。经过综合判定，140家维保单位抽查平均得分为92.02分，较去年略有上升。其中平均得分90分（含）以上有106家，占抽查单位总数的75.7%；平均得分80分（含）～90分之间28家，占抽查单位总数的20.0%；平均得分70分（含）～80分之间的有5家，占抽查单位总数的3.6%；平均得分70分以下的单位1家，占抽查单位总数的0.7%。

二、抽查发现的主要问题

（一）质量体系运行方面

大部分维保单位能够按照质量体系文件正常运行，按时实施电梯维保。但抽查中也发现部分维保单位在质量体系运行、主体责任落实等方面存在问题。一是维护保养记录不规范、错误情况仍然较多。抽查发现154台电梯维保记录存在不同程度缺陷，占抽查总数的25.5%。二是主体责任落实不到位。抽查发现30家维保单位未严格落实“日管控、周排查、月调度”工作机制，占抽查总数的21.4%。另外抽查发现有8家维护保养单位存在少部分维保作业未按时实施扫码维保。

（二）应急响应和技术能力方面

大部分电梯维护保养单位能在安全技术规范规定时间（30分钟）内抵达现场，其中96家维保单位应急响应时间在15分钟（含）以内，占维保单位总数的68.6%；应急响应时间在15分钟以上，30分钟（含）以内的有37家，占总数的26.4%；应急响应时间在30分钟以上的有7家，占总数的5%；总体应急响应能力较去年有所提高。

抽查现场，大部分电梯维护保养单位抵达现场后能成功实施救援，但也有部分维护保养单位还存在应急救援不规范、救援操作不够熟练、救援装备不齐全、救援人员未穿戴安全防护用品等问题。

（三）电梯维护保养方面

曳引与强制驱动电梯发现的问题主要集中在使用环境、机械润滑、门系统、紧急报警和照明、轿厢标识标志等五方面。使用环境问题主要体现为机房、轿顶和底坑环境较差，控制柜电气线路混乱，部分底坑有积水或潮湿。机械润滑方面较多的是导轨油杯缺油、主机漏油。门系统问题主要为门扇间隙超标、门锁副触点位置不当、强迫关门不灵活等。紧急报警和照明问题主要是轿厢应急照明失效、紧急报警失效、报警无人接听等。轿厢标识标志问题主要是特种设备使用标志未及时更新、使用安全须知、警示标志缺失等。个别电梯还存在限速器校验周期过期或校验铭牌未盖章等问题。

自动扶梯和自动人行道问题主要集中在使用环境、梯级系统、安全开关和周边防护这四个方面。主要问题有：驱动站与转向站环境较差，急停按钮提醒标识位置不合理，部分梯级踏板、梳齿板断齿，梳齿与梯级啮合不良，梯级与围裙板间隙超标，特种设备使用标志未更新，安全使用须知不齐全以及出入口阻挡装置、防撞装置、防攀爬装置设置不规范等。个别自动扶梯还存在驱动主机异响、链轮和链条磨损不均、扶手带入口保护装置失效、梳齿板异物卡入保护装置失效、扶手带运行速度偏差等问题。

三、抽查结果较差单位

综合此次抽查各方面情况，以下单位为维保质量抽查结果较差单位：江苏广泽建设有限公司综合评分较差；宁波汇诚电梯工程有限公司和宁波甬达电梯工程有限公司2家单位被抽查电梯轿门门锁拆除、电气开关短接，存在严重安全隐患；上海同裕电梯有限公司被抽查电梯底坑急停开关短接，存在严重安全隐患；重庆渝辉电梯有限公司安装维修分公司抽查现场进行限速器-安全钳联动试验时，轿厢安全钳不能可靠动作，轿厢不能制停，存在严重事故隐患。

对上述综合评分较低、存在较严重问题的电梯维保单位，予以通报，并依据《宁波市电梯施工、维保质量安全信用管理办法（试行）》，在综合量化评分及分类监察中予以扣分。市局将对上述电梯维保单位进行约谈，督促其进行整改，涉及违法违规的，依法予以严肃查处。

四、下一步工作要求

（一）被抽查单位要及时对本次抽查发现的问题进行整改，并将整改落实情况报告抽查工作组。各电梯维保单位要举一反三，进行一次全面自查自纠，加强单位内部管理、严格落实“两个规定”要求，全面贯彻“电梯安全筑底行动”，提高人员素质，增强服务意识，带动电梯维保质量提升。

（二）抽查工作组要督促维保单位对《电梯维保质量抽查备忘录》内容逐条进行整改，并组织开展维保质量抽查回头看行动，对相关维保质量较差单位进行不定期的再抽查。对整改不及时、整改不到位或拒不整改的，书面报告当地特种设备安全监察部门。

（三）检验检测机构要把这次抽查发现的问题有针对性地纳入电梯检验检测的重点核查验证内容，严格把好检验检测质量关，更好发挥检验机构的技术监督和检测机构的技术诊断作用。

（四）各地安全监察部门要强化监管，按照《特种设备安全监督检查办法》要求，采用“双随机、一公开”的方式，加大辖区内维保质量抽查结果较差单位的抽取比例，加强日常监督管理，严肃查处电梯维保违法违规行为，形成监督执法常态。

附件：2023年宁波市电梯维保质量抽查得分表

宁波市市场监督管理局

2023年11月15日