源自越南经济日报的消息，越南各界正在为今年下半年开始的养老金改革而争论、协商、博弈。其中，越南劳动荣军和社会事务部曾提出了这样的方案：对革命有功人员的优待津贴统一增加29.2%。

即从205.5万越南盾，提升至265.5万越南盾/月；社会福利要从36万越南盾，增加到50万越南盾/月，增幅高达38.9%。而其他类型的越南退休人员的养老金，平均每月上涨15%左右。

但越南财政部给出了不同的意见，他们认为：劳动荣军和社会事务部的方案太奢侈了。若按这种草案实施的话，那今年下半年越南国家预算的平衡能力将超过7.4万亿越南盾，也就是新增7.4万亿赤字。

新增赤字的前提是能发行债券筹集到钱，对中小型经济体，金融环境不是特别优异的国家而言，发行过多的债券，市场不一定能完全吸纳。更加重要的是，在中央预算困难的情况下，用于增加养老金和福利的资金有限。

越南财政部强调，在资金有限背景下，为减轻国家预算压力，在积极筹集资金的时候，要求劳动荣军社会部报请主管部门，允许使用中央积累的资源。同时，修改方案下调养老金上涨幅度。

越南社会保险局，也提出了他们的想法，大意是：物价在上涨，公务员和公职人员的工资增长了百分之几十，按原来的养老金计算，退休人员的生活的确有困难，建议养老金上涨8%左右。

劳动荣军和社会事务部官员不同意，他们说：如果不能上涨15%，也可以是12%或13%。如果按照越南社会保险局提出的8%的涨幅，那太低了。坚持要求养老金调整幅度，不应低于公务员和其他公职人员工资改革增幅的50%。

越南官员、公务员和其他公职人员的工资预计上涨30%以上，按退休人员养老金上调力度是公务员工资涨幅一半的方案来衡量的话，那养老金的平均涨幅就得是15%，最低也得达到12%。

15%或12%，是普通人员的退休金涨幅方案，而对革命有功人员的养老金上调幅度，劳动荣军和社会事务部要求必须达到公务员工资涨幅的同等水平，也就本文开头提到的那些数据。

越南专家给出了补充意见

普通退休人员领取养老金的基本原则是“多缴多得、少缴少得，取决于缴费水平”，但也需要进行适当干预。对于养老金太低的人来说，越南官方必须出台一个机制来补偿并改善他们的生活。

可以通过计算，让养老金低的调高一些。至于水平太高的，可以适当调低一点，但这并不意味着这个群体能调整到太低的水平，因为这就不符合“多缴多得、少缴少得”的基本原则了。

南生认为这个建议很好，值得我国学习。中国很多农村地区，单月的养老金只有几百元，这显然太低了，需要上调。而一些体制内的退休人员，养老金动辄达到或超过1万元，甚至接近2万元。

1万或接近2万元的养老金，明显超过了我国绝大多数居民的日常生活开支，可适当下调一些。将节省下来的养老金，分配给农村地区的老人，帮助他们提高晚年的生活水平。对此，网友们认同吗？本文由南生撰写，严禁转载、抄袭！