时间来到5月中旬,根据养老金调整时间的安排,离今年养老金调整通知的时间越来越近了,也就是说养老金调整通知正在路上,而5月13-5月31日之间的每个工作日都有可能会公布养老金调整通知。不过在养老金调整的过程中,引发关注最多的还是企退人员能不能多涨,其实在目前的养老金调整规则中,企退多涨存在4点困难,也值得大家关注了解,下面一起去看看。
我们先看一下企退人员养老金情况,根据人社部近期发表一篇《扎实推进中国特色社会保障体系建设》的文章显示,2023年全国企退人员养老金水平比2012年增加一倍。而数据显示,2012年全国企业退休人员人均养老金达到1686元,可见2023年企退人均养老金达到3372元,而这个养老金数据是通过人社部公布的相关数据精确计算出来的,不过也并非人人养老金都能达到3372元,其中有很多企退人员工龄低、缴费指数偏低,养老金也就是一二千元,很期待养老金能多涨。
我们假设今年养老金涨幅3.8%,企退人员人均养老金3372元,人均涨钱=3372×3.8%=128元。不过养老金调整水平是以企退人员和事退人员人均养老金为基数进行确定的,而事退人员养老金至少五六千元,甚至更高,这意味着拉高调整水平,导致企退人员养老金调整水平低于事退人员。那么能不能将有效资金向养老金偏低的企退人员倾斜呢?让他们多涨养老金呢?目前存在4点困难。
第一,严重影响养老金调整并轨。如果让企退人员多涨,而事退人员少涨,相当于在养老金调整方面开倒车,又回到了养老金调整双轨道上来了,与养老金并轨背道而驰,不利于机关事业单位养老保险制度改革。
第二,打破养老金调整规则。养老金调整规则19年来一直没有变化过,所有退休人员都要从定额、挂钩、倾斜三个方面进行调整,其中挂钩调整与工龄和养老金水平挂钩,体现养老金多缴多涨、长缴多涨。如果让企退人员多涨,与养老金调整激励性背道而驰。
第三,可能会打破养老金收支平衡。企退人员人数占退休人数的8成,将近1亿人,如果多涨养老金,假设上涨200元,那么一个月的调整金额就是200亿元,加上事退人员调整金额,合计将是一笔天文数据,可能会打破养老金收支平衡,那么今后考虑的不是调整多少的问题了,而是够不够发放的问题了。
第四,会破坏养老金调整的公平性。虽然企退人员中大多数养老金低于平均水平,也就是一二千元,但是这里面也有养老金高于4000元以上的,这包括国有企业中高层干部、专业技术人员等等,虽然是企退人员,但是由于缴费指数高、缴费年限长,养老金普遍高于一般企退人员,与事退人员相当,如果不分养老金多少,统一给企退人员多涨,会破坏养老金调整的公平性。
鉴于以上4点困难,也是真的,可见企退人员养老金即使很低,也不会多涨,而是统一按养老金调整办法进行调整,也就是按定额调整、挂钩调整、倾斜调整进行。
假设企退人员养老金3000元、工龄30年,当地养老金调整方案:定额调整40元,工龄挂钩单价1.5元,养老金水平挂钩1.5%,倾斜调整年满70-79周岁涨30元,年满80周岁涨50元。那么在不享受倾斜调整的情况下,涨钱=40+1.5×30+3000×1.5%=130元,不会再额外多涨养老金。
总之,养老金调整即将到来,不过对于企退人员多涨钱,由于存在以上4点困难,在目前的调整体制下是不可能的,换句话说所有退休人员都统一按定额调整、挂钩调整、倾斜调整进行,没有哪个人养老金低就应该多涨的道理。