3月2日消息，河南省商丘市的公交车出现了经营困难的情况，被迫停止运营。

除此之外，全国各省市的民办幼儿园，均出现了招生困难的情况，甚至在山东临沂、吉林辽源等地，出现了民办幼儿园直接停止教学活动的情况。

而事业单位的铁饭碗也逐渐打破，从2022年的12月份至今，黑龙江鹤岗、伊春，山西部分县市开始了事业单位改革。

部分公益二类事业单位改制成为企业，人员合同由聘用制改为劳动合同制。

从源头去理解这些事件发生的原因，第一是公共交通，它是一个城市民生工程建设的实践体现，各地的公交公司成立之初前身大部分全民所有制企业。

经过市场化经济改革，逐渐发展为多元化的所有制企业，据河南新闻网报道，本次停运是因为疫情原因，乘客人数较少，导致入不敷出。

而幼儿园出现招生困难关停，究其原因还是因为适龄儿童较少，招不来学生。

第三个编制裁撤，更是反映一定程度的人口流失，不难发现三个事件的发生矛头分别指向了财政支持、人口情况两方面，释放了如下信号：

从疫情开始，公共交通停运的事情，已经接连爆出，目前来看这并不是一个偶发事件。

说起我国的公共交通发展史，可谓是几经波折，1980-2000年，这20 年中由于我国还未引入私家车的概念，加上城镇化的不足，城市公共交通，一直是居民们出行的首要选择。

由于当时油价偏低，载客率高等因素，公交公司只凭借自身营业额，就能够维持企业本身的经营，甚至还可以创造部分营收。

2000-2010阶段，这十年随着中国加入了WTO，老百姓手里普遍有了存款，再加上奇瑞、长安等国内汽车品牌的涌现，小汽车价格逐渐降低，更多人的出行方式发生了改变，不再依赖于公共交通。

而就在这十年中，由于公共交通属于民生行业，政府制定了统一的低票价，经营模式改为了现如今的企业营收+政府补贴的模式。

根据中国交通数据显示，从2015年以来，中国公共交通运载量逐年走低，截止到2021年12月31日，21年当年仅有约490亿人次的客流量，远低于2015年的约1110亿人次。

整体客流量的下滑，也透露出了现有公交运营模式的弊端。

目前甚至在某些经济不发达的省份，例如吉林省，不分城乡城际公交每天只有1、2个人去乘坐，但是为了保障民生却不能停运，无疑对企业和财政部门都是一道难题。

数据显示，我国的第7次全国人口普查结果如下，中国的东部地区占比约40%，中间省份的占比约为26%，西南、西藏、新疆等区域占比约为27%，吉黑辽蒙东区域占比约为7%。

人口出现了极其不均衡的现象，进而因为流动不均，造成了学校招生比例失调，人口较小的地区编制撤销。

目前我国各省份的经济发展并不均衡，这是有目共睹的，它有着深远的历史因素和经济因素影响。

就拿东北三省来说，改革开放前，中国34%的重工业都集中在东三省，工业化程度在全国地区中排名第一，就业岗位非常多。

当时很多四川、云南等西南地区的人口，也举家带口的来东北工作。

改革开放后东北地区的一些工业企业，因为要适应市场化经济，企业转型发展，大部分工人被迫下岗，只能去南方经济发达省份谋生。

通过人口服务网数据显示，20世纪90年代东北人口净迁出量约为41万人次，21世纪10年代这个数据已经翻了5倍还多，达到了约219万人次。

人口流动的不均衡，势必加速经济不发达省份的人口流失、人口密度下降、财政收入更加两级分化，进而导致了公交没人坐、幼儿园招不来生、事业编公务员裁撤的现象发生。

综上所述，以上三个事件的发生，具备极强的关联性，释放出了经济发展不均衡、人口流失导致财政支出困难的信号。

如何去发展例如东北这种省份的经济、提高当地的就业率、促进人口良性有序发展，成为了摆在有关管理部门面前的难题。