在本轮军改过程中，解放军陆军发生了许多变化，其中有个非常引人关注的点，那就是成立了陆军领导机关，也就是陆军总部。虽然陆军作为一个军种，已经存在了很多年，但是一直没有像二炮、海军、空军那样，有自己的领导机关（总部），相关管理和领导职权，都是由解放军四总部代为执行的。

本轮军改以后，陆军总部正式成立，总部机关包括陆军参谋部、政工部、纪委、后勤部和装备部。陆军的军政主官为陆军司令员和陆军政委，很多军迷都关心一个问题，陆军总部司令员，和战区司令员哪个大？

其实这个问题的本质，是在比较军种司令员和战区司令员的职权大小。陆军和海军、空军、海军、火箭军、战略支援部队一样，都是解放军的一个军种，而所有军种，包括不属于解放军序列的武警部队，都是正战区级单位，军种司令员和政委都是正战区级上将。既然陆军总部司令员是正战区级上将，那么战区司令员是什么级别？

解放军五个战区，很明显也都是正战区级建制单位，战区司令员和政委都是正战区级上将。既然陆军司令员和战区司令员，都是正战区级上将。那么二者的职级当然是一样大。不仅仅是陆军，其他军种也是如此，军种司令员和战区司令员，是同级别的，只是分工不同，不存在大小之分。

本轮军改的核心理念，就是“军委管总、战区主战、军种主建”，按照这个理念，战区和军种的职能是不同的，军种负责部队的建设管理，战区负责部队的指挥作战。军种对部队行使的是管理权，战区对部队行使的是指挥权。

以陆军和战区来说，陆军总部负责建设一支现代化的陆军部队，战区统一指挥本战区里的陆海空部队。从陆军和战区各自职能的不同，就能看出陆军司令员和战区司令员的分工不同。

解放军各个军种的司令员在日常主抓军队建设，而军种内部还有对应的兵种，比如陆军由步兵、装甲兵、炮兵、陆军航空兵等兵种构成，陆军司令员在日常的部队建设和行政管理中，可以对这些兵种进行管辖，包括资源分配、党务行政、后勤保障、人事组织等管理职权、领导职权。此外，在解放军各个军种和武警部队，军种的管理权也归属军种总部和军种司令员。所以军种总部的任务不是指挥部队，而是建设一支能打胜仗的部队，这也是军种司令员的职能。

战区就不一样了，战区主战。战区的使命是研究如何打仗，军改后我国形成了五大战区，每个战区统辖2个或是3个集团军，这些集团军都是陆军的合成化部队，也是陆军的主体和核心。而且在战区统一领导下，陆军集团军能够和海军、空军、火箭军等协同作战，其在联合作战这方面大大增强。

五个战区司令员和海陆空三军、火箭军、战略支援部队这五大军种的司令员是平级的，都是正战区级上将。换句话说，陆军司令员和5个战区司令员，完全是同级别的。

但是在五大战区里面，还下辖有对应的军种，就是上文提到的战区陆军、战区海军和战区空军，这是归战区指挥的陆海空三军部队。战区所属军种是副战区级，而且还会兼任战区副职，例如战区陆军司令员会兼任战区副司令员，是副战区级中将。例如战区陆军领导战区所属的集团军，是集团军的直接上级。

从某种程度上来讲，战区所属陆海空三军接受战区和军兵总部的双重领导。在职权上，战区司令员和陆海空总部司令员，是一样大的，只是二者工作分工不同。