国务院印发的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》3月13日对外发布。根据《行动方案》，具体实施内容包括5个方面和20项重点任务。

Q1.《行动方案》的出台，背后目的是什么？意义何在？

吴博俊：中国的经济增长正处于换挡期，以传统房地产拉动经济的方式到了瓶颈期，我们需要培育或者说挖掘出新的增长“发动机”。而作为制造业大国，我们的工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模近5万亿，汽车、家电等保有量也巨大，两者都具备巨大市场潜力可挖掘。推动大规模设备更新和消费品以旧换新，于内可以促进内需、拉动投资、提高生产效率。于外，有助于提高我国相应制造业的国际竞争力，也有利于出口份额的提高。

Q2.《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》对实体经济、资本市场、上市公司等等多维度，会带来哪些积极影响？

吴博俊：对于实体的影响，我们认为《行动方案》实际上跟中央提出的“新质生产力”是相互呼应的。即通过多领域的设备以旧换新，用新技术改造提升传统产业，积极促进产业高端化、智能化、绿色化，最终迸发出符合新发展理念的先进生产力质态。对于资本市场而言，有利于扭转市场对国内汽车、家电等行业悲观需求的预期。也为市场能寻找出穿越周期的优秀制造业公司，提供了新的视角和抓手。对于上市公司而言，哪些公司能够抓住该设备以旧换新的机遇，将进一步提高自身的生产力、提高市场份额，自然也会得到二级市场投资的青睐。

（图片来源：https://pixabay.com/zh/illustrations/ai-generated-factory-machine-8016687/）

Q3.该《行动方案》提出，推进医疗卫生机构装备和信息化设施迭代升级，鼓励具备条件的医疗机构加快医学影像、放射治疗、远程诊疗、手术机器人等医疗装备更新改造。加强优质高效医疗卫生服务体系建设，对医疗行业有何积极影响？对哪些医疗设备上市公司利好最大？

唐晨：本次方案中明确提出2027年医疗设备投资规模要相比2023年增长25%以上，这将显著拉动行业复合增速，未来随着大规模设备更新政策落地，有望给医疗设备板块带来较好更新需求。

且目前国产医疗设备性价比优势明显，部分产品性能已超进口，政策采购上倾向国产，我们认为本次医疗设备更新将给国产医疗设备企业带来放量机会。参考2022年底医疗领域贴息贷款政策，预计各地将逐步响应中央政策、上报需求，医疗设备采购将逐步落地，建议关注相关政策后续的逐步落地节奏。主要看好壁垒较高、竞争格局较好、进口替代空间较大的领域，包括医学影像、内窥镜、放射治疗、基因测序仪等等。

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