据战研分析，美国海军高层近期对于海狼级核潜艇“康涅狄格”号的修理进程缓慢表示严重不满，这艘核潜艇是2021年10月在南海撞上了海下不明物体的，虽然侥幸没有沉没，但受损情况相当严重。现在的问题是，美国海军总共49艘攻击核潜艇，已经有18艘因为老化故障无法出海，它们都在排队等待维修，这样“康涅狄格”号也拖延到最早2026年才能修好。美参议员罗杰·维克强调必须拿出更多钱给海军，否则怎么对付中国？

在军费已经膨胀到近万亿美元的情况下，美国海陆空军各方面都出现装备退化、事故频出、技术优势降低的情况，足以说明美国的穷兵黩武已经走到极限了。在“9·11”之后，军火和战争牟利取代了20世纪90年代后期明目张胆的违法或裙带资本主义的交易行为等，成为与政界关系良好的资本家们生财的最佳途径。美国军事-工业联合体及其保护人五角大楼在第二次世界大战后的经济中总是扮演强有力的角色，但在“9·11”之后它们变成了人人艳羡的经济明星。

然而兵器制造并不遵循“全球化”的规则。通常它只有一个主顾而且并不服从市场规律。利润和亏损风险在国家安全是一个问题时全然不被政府计算在内。军火制造无限扩张并非“自由企业”而是法西斯纳粹化的一个例证，美国正式且明确地反对为制造政府期望的结果而颠覆自由市场的“产业政策”。作为对正统英美经济学的诅咒，产业政策在论述贸易非关税壁垒的条款下被世界贸易组织确定为非法。然而这条规则有一项醒目的例外，即武器的生产和销售。

美国长久以来通过其防务部门执行着世界上最发达的政府主导产业政策之一。因此，美国根本没有资格对中国指手画脚。例如，美国公开对波音747巨型喷气式飞机出口给予补贴，如同欧盟对空中客车飞机所做的，它是非法的，但白宫发现了绕开这一限制的多种途径，它数十年来在国防需要的名义下资助大学和企业的技术革新。海外军事销售经常获得五角大楼贷款和特许权的资助，而原先由军队践行的诸多活动的私有化，则为私人所有公司的利益服务。在迈向黩武主义的趋势下，美国已经变成了事实上的产业政策超级大国。

1947年最初的GATT协定视军事补贴为“国家安全例外”名目下不同于所有其他的内容并成为此后谈判的每一个贸易条约的组成部分。如果它们是在国家安全的名义下行事，这项例外允许各国承包生产、推广销售和强加贸易制裁。更有甚者，国际货币基金组织和世界银行的所有结构调整项目都包含一个安全例外。1997年当韩国受困于债务负担时，国际货币基金组织建议它暂停购买军事装备直至其恢复，但美国政府推翻了这项建议。文/PY