在20世纪的历史长河中，有一个庞大的帝国以其强大的影响力和复杂的外交政策在世界舞台上扮演着举足轻重的角色——苏联。它的存在不仅塑造了一个时代，也留下了一系列充满争议的国际协议故事。这些故事，就像是一部精心编织的悬疑小说，每一个转折都充满悬念，让人不禁想要探究背后的真相。

每一次协议的签订与撕毁，都像是一场精心策划的棋局，而苏联则是那个冷静下棋的高手。但随着棋局的深入，这些外交决策背后的代价和影响也逐渐浮出水面。苏联解体后，留给后世的不仅是对其复杂外交政策的回顾与思考，更有那些因信任缺失而变得错综复杂的国际关系。

布列斯特条约与苏德和解

1918年，处于十月革命胜利后不久的苏维埃俄国，面对着内部的巨大变革和外部的严峻挑战。在这个关键时期，新成立的政府迫切需要从第一次世界大战中脱身，以便集中精力巩固革命成果，解决国内的冲突和重建问题。在这样的背景下，苏维埃俄国与德国之间的《布列斯特条约》签署，标志着苏联外交政策的一次重大尝试。

这一条约对于苏维埃俄国而言，无疑是一次沉重的抉择。为了获得宝贵的和平，苏维埃俄国不得不同意割让包括乌克兰、白俄罗斯部分地区以及波罗的海国家在内的大量领土，这些地区不仅地广人稠，而且富饶肥沃，对于苏维埃俄国的经济恢复和发展至关重要。此外，苏维埃俄国还同意向德国支付巨额赔款，这对于经济已经严重受损的新政府来说，无疑是雪上加霜。

尽管如此，苏维埃俄国的领导层在权衡利弊后，还是决定签署这一条约。他们认为，暂时的领土和财富损失换取和平与稳定的内部环境，为苏维埃政权的巩固和国内重建提供了必要的外部条件。这一决策体现了苏联在特定历史时期对外交政策的实用主义态度，即在国家利益面前，可以作出一定的战略性退让。

然而，这一条约并未长期维持。随着1918年德国在第一次世界大战中的战败和崩溃，世界局势发生了根本性的变化。德国的失败，为苏维埃俄国提供了重新审视和调整《布列斯特条约》的机会。苏维埃俄国迅速抓住时机，宣布该条约无效，理由是德国无法继续履行条约中的和平保障承诺。

通过废除《布列斯特条约》，苏维埃俄国不仅收回了之前割让给德国及其盟国的广阔领土，还摆脱了支付巨额赔款的负担。这一行动不仅体现了苏联外交政策的灵活性和实用主义，也展示了苏联领导层在国际关系中的机敏和果断。

塔尔图和平条约与苏联的领土扩张

在1920年的欧洲大陆上，苏联与爱沙尼亚之间签订的《塔尔图和平条约》成为了当时国际关系中的一个重要事件。这份条约不仅标志着苏联对新成立的波罗的海国家爱沙尼亚的独立地位的承认，也象征着对包括拉脱维亚、立陶宛在内的其他国家的独立的认可。这一承认，在当时的国际背景下，被广泛解读为苏联对民族自决权的尊重与支持，同时也是苏联外交政策适应战后新国际秩序的体现。

《塔尔图和平条约》的签署，是在一系列复杂的国际和地区政治动态中完成的。战后的欧洲正处于边界重划和新国家建立的过程中，苏联通过与这些新兴国家签订和平条约，旨在确立其作为一个负责任大国的国际形象，同时也为自己在波罗的海地区和更广泛的国际舞台上争取到了一定的主动权和影响力。

然而，随着时间的推移，国际局势的变化和苏联内部对国家安全与领土完整的重新评估，使得苏联的外交政策发生了根本性的转变。到了1940年，苏联的外交策略和地缘政治考量发生了显著变化，这一变化在苏联对待《塔尔图和平条约》及其对爱沙尼亚以及其他波罗的海国家态度上得到了明显体现。

以“解放”为名，苏联重新审视了与这些国家的关系，并采取了军事和政治手段，将爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛纳入其领土范围，将它们变成了苏联的加盟共和国。这一行为，从根本上改变了这些国家的政治地位和国际关系，同时也彻底颠覆了《塔尔图和平条约》所代表的承诺和原则。

苏联此举背后的动因是多方面的。首先，随着国际形势的变化，苏联对于自身安全的考量发生了变化，特别是在二战前夕，苏联对于周边安全环境感到日益担忧。在这种背景下，苏联试图通过扩大其直接控制的领土范围来增强自己的战略安全。此外，苏联也希望通过这种方式，加强对波罗的海地区的政治和经济影响，以此来巩固其在东欧的主导地位。

这一系列行为，虽然在短期内看似增强了苏联的安全和影响力，但同时也引起了包括爱沙尼亚在内的波罗的海国家的强烈反对和不满，甚至在国际社会中也引发了广泛的争议和批评。

苏芬互不侵犯条约的破裂

在1932年，苏联与芬兰签订的《苏芬互不侵犯条约》象征着两国之间和平与相互尊重的承诺。这份条约的签署，本意是为了确保双方在不稳定的国际环境中能够保持长期的和平关系。对芬兰而言，这份条约提供了一定程度上的安全保障，考虑到其地理位置紧邻苏联，这种保障尤为重要。对苏联来说，该条约则是其和平外交政策的一部分，显示了苏联对于周边国家主权的尊重。

然而，随着1930年代末期的国际形势日趋紧张，尤其是二战的爆发，苏联对自己的安全环境进行了重新评估。苏联领导人认为，为了保护国家的西部边界，有必要对苏联的安全策略进行调整，即使这意味着需要违反先前与芬兰签订的互不侵犯条约。

1939年11月，苏联对芬兰发动了军事行动，这场被后世称为“冬季战争”的冲突彻底破坏了《苏芬互不侵犯条约》的和平承诺。苏联的行动显然是出于对自身安全考量的战略决策，意在通过军事手段迫使芬兰割让部分领土，以此来扩大苏联的安全边疆。

芬兰虽然军力不足以与苏联的庞大军队相抗衡，但其军队和人民展现出了顽强的抵抗精神。芬兰利用熟悉的地形和恶劣的冬季天气，对苏联军队进行了有效的抵抗，给予苏联军队重大损失。这场战争不仅在芬兰国内引起了广泛的民族主义情绪，也在国际社会中引起了对苏联行为的广泛关注和批评。

最终，1940年3月，芬兰被迫与苏联签订《莫斯科和平条约》，割让了包括拉多加湖地区在内的若干领土给苏联。这次领土的割让，虽然在一定程度上满足了苏联扩大安全边疆的目的，但也给苏联的国际形象造成了严重损害。

苏联对芬兰的这次攻击和领土的强行割让，不仅违反了国际法原则，也违背了其自身所宣称的和平外交政策。这一行动使苏联在国际上的孤立进一步加深。西方国家普遍对苏联的这一行为表示谴责，即便是苏联的一些传统盟友也对这次侵略行为表示了不满。

苏日中立条约与苏联的战略调整

在1941年的全球战略版图上，苏联与日本签署的《苏日中立条约》标志着两个军事强国在二战期间达成的一项关键协议。这一协议的签署，对双方而言都具有重要的战略意义。对于苏联来说，这一中立条约使其能够在一段关键时期内避免在远东地区开辟第二战场，从而可以将主要的军事和资源集中于欧洲战场上对抗德国的威胁。同样，对于日本而言，这一协议也保证了其在与美国及其盟友的太平洋战场上能够避免苏联的干预。

这一时期，苏联深知自身处于极其不利的战略位置，面对着可能的多线战争。因此，与日本签订中立条约，对于斯大林来说，是一种重要的战略调整。这不仅体现了苏联领导层的外交策略灵活性，也是对国际形势变化的敏锐反应。

然而，随着二战局势的深入发展，苏联的战略考量也发生了变化。到了1945年，欧洲战场的局势对盟军越来越有利，苏联开始重新评估其对日本的策略。在这一过程中，苏联寻求在战后的国际秩序中扩大其影响力，特别是在亚洲地区。此外，盟国，尤其是美国对日本的压力也在不断增加，这为苏联提供了进一步行动的外部条件。

1945年8月，违反《苏日中立条约》，苏联宣布对日本宣战。这一行动，虽然违背了之前的承诺，但从战略上讲，苏联是在利用国际形势的变化，为自己谋求更大的国家利益。苏联迅速发起了对日本在中国东北的关东军的军事行动，这不仅标志着苏联在远东战场的积极参与，也预示着二战局势的一个重要转折。

苏联此举，从一定程度上加速了二战的结束，同时也为苏联在战后的国际格局中赢得了一席之地，特别是在亚洲。然而，这一决策同时也体现了苏联外交政策的实用主义特点，即根据国际形势的变化灵活调整其策略，即使这意味着需要违背先前的国际协议。

这次提前对日宣战的决策，虽然在战略上为苏联带来了一定的利益，但也展现了国际关系中的复杂性和变动性。苏联的这一行为，再次证明了在国际政治舞台上，国家利益往往是各国行动的首要考量，而国际协议和承诺可能在特定条件下被重新评估甚至被放弃。

苏联外交政策的遗产

苏联在其存在期间，其外交政策的实用主义和灵活性在国际舞台上留下了深刻的印记。通过签订、废除或违背多项国际协议，苏联展现了其追求国家利益和战略目标的决心，但这种做法同时也引发了国际社会对其信任的侵蚀，留下了复杂的国际关系遗产。

苏联这种根据国际形势和自身利益灵活调整外交政策的做法，虽然在短期内为苏联带来了某些战略上的利益，但长期看来，这种对国际协议的随意态度在一定程度上削弱了国际社会对苏联的信任。特别是在苏联解体后，原加盟共和国及其他国家在重新评估与俄罗斯的关系时，这种历史遗留的不信任感成为了一个不容忽视的因素。

苏联解体后，原加盟共和国在独立后不仅要面对国家建设的艰巨任务，还要在复杂的国际环境中寻找自己的立足点。这些国家在处理与俄罗斯的关系时，不可避免地受到了苏联时期外交政策遗留下来的影响。

任骏,孙必有.蒋廷黻关于苏联概况、外交政策及中苏关系问题致外交部报告[J].民国档案,1989(1):25-3150