围绕C919第二总装项目的竞逐，似有白热化趋势。

纵观近期多个省市的动作：西安和中国商飞组建大飞机规模化西安区域联合推进专班，建立大飞机规模化西安区域工作机制；成都主要官员与中国商飞董事长会谈；重庆与中国商飞签署战略合作框架协议；江西与中国商飞联合举办航空产业大会……

近日印发的《陕西省培育壮大千亿级航空制造与低空产业创新集群行动计划》，更是将这场竞逐战推向新的高潮。

其中提到，“抢抓国家战略腹地建设政策窗口期，加大力度争取国家在我省布局C919第二总装生产线”。

C919第二总装生产线项目对地方招商引资与产业提振极具诱惑力。

此前，有多家媒体报道该生产线已落地上海，陕西省发改委工作人员对镐媒体·镐京笔记（ID：Haojing_2024）称，消息不实，网传的“第二总装产线”实为上海C919总装基地的二期项目。

陕西省级层面表态

关于C919第二总装基地，永远不缺话题。

2024年8月，有媒体报道，C919第二总装厂选址落地上海浦东临港片区，总建筑面积约为33万平方米，总投资119.5亿元。

随即，网络上亦掀起该话题的讨论，坊间流传着诸多对西安、南昌、成都等地落选后的惋惜，也有不少文章对中国商飞的抉择动机等进行了分析。

镐媒体·镐京笔记注意到，对于落地上海一事，中国商飞及上海官方，并未有消息公布。

反倒是中国航空新闻网推送的一篇名为《公司中标C919大型客机批生产条件能力（二期）建设项目》的投稿，供稿方为中国航空工业集团规划总院，文章提及：

项目位于上海市浦东新区，总建筑面积约为33万平方米，主要包括大客总部装厂房、大客零件总库、室外道路、绿化、停机坪等建设内容，涵盖了生产线建设、工艺流程优化、设备升级以及相关配套设施完善等多个方面工作。项目的建成将满足C919大型客机未来批量化生产需求，有效提高C919大型客机的生产效率，为国产大飞机的商业化运营和市场竞争提供有力保障。

陕西日前又出台文件，明确争取C919第二总装生产线。综合多方信息来看，C919第二总装厂落地上海，大抵是个乌龙事件。

陕西省发改委印发的《陕西省培育壮大千亿级航空制造与低空产业创新集群行动计划》提及，抢抓国家战略腹地建设政策窗口期，加大力度争取国家在我省布局C919第二总装生产线、航空发动机、燃气轮机等一批前瞻性、战略性重大项目。

陕西省发改委工作人员告诉镐媒体·镐京笔记，“C919第二总装生产线落地上海”为假消息，实际情况是，网传的“第二总装产线”实为上海C919总装基地的二期项目，陕西目前在争取的是第二总装产线。

这是陕西省级层面首次在产业行动计划中明确表态，争取C919第二总装基地落户。

顶层联络机制已建立

飞机总装线项目考虑区域技术、人力、交通及产业基础等各方面因素，参考波音和空客对天津的投资，产业基础是这两家头部企业最看重的因素。

陕西的优势众所周知，如何在优势基础上，进一步壮大规模体量，提升产业活力，不仅能为区域高质量发展塑造新动能，还能为争取C919第二总装基地提供更多筹码。

上述行动计划提出，到2025年，陕西的航空制造与低空产业创新集群，年产值力争突破2000亿元，具体在产业布局、创新、数智、重大项目等方面发力。

尤其与中国商飞的合作，被重点提及。

一方面，推动陕西本土企业与中国商飞在产品配套、技术研发、人才培养等方面开展深度合作，壮大航空产业经营主体实力。

一方面，推动中国商飞与陕西联合设立的大飞机产能提升西安联合推进办公室加快发挥作用，促进大飞机产业链健全，配套产业集群化发展。

实际上，陕西在这方面已经有所行动。

2024年8月30日，中国商飞·西安市大飞机产业合作启动会在西安阎良区（航空基地）召开，会上，中国商飞和西安组建大飞机规模化西安区域联合推进专班，建立大飞机规模化西安区域工作机制。

次日，中国商飞举办大飞机产业供应商培训会，协助西安航空企业了解产业链、供应链标准及要求，更好融入中国商飞供应链体系。

实际上，陕西与中国商飞的合作，随着C919的起飞，愈加紧密。

有业内人士告诉镐媒体·镐京笔记，“陕西在（全国）所有省份里，应该是对C919贡献最多的，其中，618所（中航工业西安飞行自动控制研究所）的飞控（系统）和631所（中航西安航空计算技术研究所）的控制器都是C919最核心的业务。”

竞争对手动作很多

国产大飞机C919冲上云霄，离不开西安、成都、上海、沈阳、郑州等城市的合力支持，而各个城市锚定的大飞机产业链重点不尽相同。

眼下，C919第二总装基地的争夺，各省市也呈现出一些新特征。

上海作为中国商飞的总部所在，也是第一总装基地所在地，10月16日举行的2024上海民用航空产业发展大会上，上海自贸试验区临港新片区管委会与中国商飞等企业签署《共同推动大飞机产业集群高质量发展合作协议》等协议。

其中是否有涉及C919总装基地，尚未有公开信息，不过，近水楼台先得月，上海的机会还是很多。

再往前看，9月18日，成都市委书记曹立军会见中国商飞董事长贺东风，希望中国商飞在加快推动大飞机示范产业基地等重点项目建设的基础上，继续与成都在更多领域、更广范围开展深层次合作。

3月21日，重庆与中国商飞签署战略合作框架协议，根据协议，双方将在大飞机产业培育、产学研协同、材料研究应用等方面加强合作。

“过去主要是媒体造势居多，现在官方层面接触的动作越来越多，相比以往，更深入一步，力度更强。”行业观察人士指出。

与其他省市不同的是，江西通过与中国商飞等联合举办中国航空产业大会暨南昌飞行大会，产业交流更加深入，且该大会连年签约金额不断上升，2022年签约281亿元，2023年302亿元，2024年的大会将于11月2日至4日举行。

值得注意的是，2024年9月，中共中央、国务院发布的《关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》提出，要引导资金、技术、劳动密集型产业从东部向中西部、从中心城市向腹地有序转移，促进区域间就业均衡发展。

类似C919第二总装基地这种密集型项目，在国家腹地建设战略之下，会有哪些新变化，值得持续关注。

（图片来源：中国商飞官网、空港新城官微等）