可以判断，题主应该是在县乡一级的副科级，城投公司应该是县一级的国企。我的建议是，40岁才副科级，不要再迷恋仕途，大胆地去当副总，不去必然会后悔。

在县乡，题主属于副科级，而县级城投公司总经理为正科级，副总经理是副科级，总经理和副总经理等领导班子属于县委组织部管理的企业干部。因此，从县乡副科级到企业副科级，属于平级调动。

县乡副科级属于公务员身份，而县级城投公司副总属于企业干部身份。县乡副科级到县级国企，身份变为了企业干部，意味着公务员身份没了。在体制内，身份决定一切，身份没了，也就失去了很多提拔的机会和优势。

以我们县城为例，县乡副科级的科长，加上双边公积金，年终奖等，全年8.2万元。而县级国企，总经理年薪大概20万，副总大概17万，中层大概12万。可知，县级国企副总年薪是县乡副科级的2倍还多，收入增加不少。

县乡40岁副科级，不大不小，不上不下，说没发展，为时过早，如果运气好一点，45岁可以提拔正科，50岁可以提拔副处。说有发展，确实已触摸到提拔晋升的天花板，极有可能在副科级职务上原地踏步、终此一生。

再说到职级并行，县乡副科级，因为有职务优势，退休前解决一级主任科员应该没有问题，享受实打实正科级工资待遇。

而到县城投公司担任副总经理，那就意味着一辈子可能都呆在企业系统，直到退休，而且不太可能提拔正科级的总经理。另外，以题主40岁这个尴尬的年龄，即使有强大外力支持，也不可能再从企业调任行政机关公务员。

目前，部分县级国企经营状况确实不太理想，财务状况堪忧，效益不是很好，极有可能导致企业重组，原来的领导班子成员工资待遇降低，甚至下岗。这也是很多人劝公务员不要到县级国企任职的原因。

但是，县级国企也是国企，也有政府托底，只要不出现较大的风险，国企一般会存在较长的一段时间。即使出现不好的经营状况，政府也会托底，把大家安置好，不至于下岗失去工作。

综上，40岁的县乡副科级，已经没有什么大的发展前途，强烈建议去县级城投公司担任副总，领取点高工资，改善生活待遇。当然去企业后，公务员身份没了，提拔晋升的空间变得狭窄了，意味着个人政治前途将原地踏步、终此一生了。