全国模范人民调解员、省级优秀基层法律服务工作者、青岛市人民十佳优秀调解员、平度市人民十佳优秀调解员、平度市人民调解员协会副会长……在平度市南村镇，有一位远近闻名的“金牌调解员”——马言清，因他是平度湘江法律服务所兼“老马调解室”主任，大家都亲切地称他为“老马”，当地老百姓遇到什么矛盾或者有什么心结，都爱找他，总能讨个说法。他自2000年从事人民调解工作以来，调解案件1000多起，成功率98%以上，为当地群众和企业挽回经济损失1800多万元。

全国模范人民调解员荣誉

做好矛盾“解铃人”，化解当事人内心“千千结”

“在老百姓遇到困惑的时候，告诉他该怎么做，这才是老百姓最需要的。”做一个指路人是马言清给自己的职业定位，不少当事人说，“有什么想不通，解决不下去的事情，都愿意跟马老师聊聊。”身材瘦削，身板笔挺.....马言清话不多，还透着点教师气质，可讲起如何解纠纷、化矛盾，他总是滔滔不绝。

马言清主要从事涉法纠纷调解工作，多年来，他坚守第一防线，始终坚持将矛盾化解在基层，将问题消灭在萌芽中。2020年春天，一村民到雇主大棚内剥葱打工时，葱棚突然倒塌，导致当场死亡，死者丈夫、父亲等人情绪激动，与雇主就赔偿金额问题产生很大矛盾。南村镇政府和派出所多次帮助调解无果，工作人员找到马言清寻求人民调解协助。他先分别找到双方当事人了解当时的情况，然后从民法、合同法等相关条款逐项分析，往返双方当事人家中10余次，不仅耐心讲解法律规定，同时也从人情出发，讲解死者刘某某家庭困难的现实情况，经过三天时间的调解，终于使双方达成了一致协议，成功化解了这场纠纷。

有一回，调解室内挤满了人。原来，一外地员工因工伤事故去世，一直未调解成功。家属最后找到了马言清。

了解情况后，马言清很快找到了矛盾焦点。他耐心地给家属讲法律、讲政策、讲情理，又对比法院判例，逐条逐项列明标准、计算赔偿数额，家属最终心平气顺，连连点头，双方达成和解。

“调解工作最重要的就在于让双方都满意。”马言清说，其中信任是关键，作为调解员要善于倾听，设身处地为双方考虑，兼顾法理情，提出解决方案。“这是个良心活儿，看不见摸不着，靠的是嘴，用的是心。”他说，真心实意地帮群众办事，一定能获得群众信任。

“有时候事情并不大，但对群众来说，却是大事。所以，每调解一起纠纷，就能赢得一次群众的信任。”马言清说。

他还在自己的调解室，主动为群众开通了免费咨询服务，解答群众电话咨询和上门咨询万余次。2022年的一天，老马接到了一个80多岁老人的电话，咨询遗产分配问题，因老人年纪较大，电话沟通不便，他主动到老人家里给老人详细解答，并按照老人意愿免费为老人代写一份遗嘱。老马还承担着全镇社区和村庄人民调解委员会的近500名调解员进行业务培训的职责，每当社区和农村干部碰到一些难于调解的疑难纠纷，总会给他打电话，向他咨询相关的法律问题。

主持调解工作

炼就人民调解“真功夫”，做专业的调解工作者

时代在变，调解的类型和方法千变万化，但做好调解的原则不变——将“情、理、法”相结合，努力达成双方的满意是马言清同志做调解工作的一大特色。

他高中毕业后，以顽强毅力自学成才，先是获得中国政法大学法律专业大专毕业证书，后取得法律服务执业资格。他采取边学边干的方式，放弃节假日和日常休息时间，全面系统学习了民法、婚姻法、合同法、调解法等有关法律知识，以坚实的法律知识和人民调解知识为基础，成为了一名优秀的人民调解员。

“谢谢老马，用心帮我们处理邻里之间的纠纷问题，现在我们双方之间的关系缓和了，达成了一致的调解协议，可以接着盖房了。”发自一位村民的肺腑之言。

他在多年的调解经验中摸索出一套“听、问、切”的调解方法。听，即通过倾听讲述，判断文化素养、理解能力和沟通能力；问，即通过询问找出对方疏漏的环节，并通过双方的表述对比还原事情的真相；切，即抓住事情要害，找到双方都能接受的切入点。“听、问、切”通过运用语言技巧、方式技巧、方法技巧，达到案结事了的目的。

前些年，一物流项目因用地问题引起当地村民上诉，马言清参与调解。因被占地村民与用地企业矛盾较深，该案调解难度很大，调解小组迎难而上，制定调解方案，分头行动。一方面动之以情，及时稳定村民情绪，为开展调解创造先决条件，另一方面明之以法，向他们释明非法闹访可能带来的法律后果，引导村民通过正规法律程序解决问题。经过多轮调解，最终促成项目方与村民和解，村民拿到满意的土地赔偿款，自愿撤回对该项目的起诉，并承诺将配合项目施工，双方签订调解协议。

2023年，当地一名职工下班途中发生交通事故，其亲属和老板交涉未果后，直接堵企业门。马言清听说后，迅速赶到现场，安抚双方情绪，并会同镇工作人员让双方各派代表到他的工作室进行协商。他先向企业普及法律，争取到企业老板让步之后，再和职工亲属沟通，在他调解下，短短2个多小时双方就签订了赔偿协议。

马言清之所以能在调解时说服双方，主要是因为他通过“面对面”上门开良方，“一对一”精准解纠纷，探索了一套特有的调解纠纷“四心”法，即耐心、真心、细心、公心调解法。耐心，不管当事人多烦叨都不能急躁;真心，不管当事人多偏执都要真心对待;细心，不管争议多复杂都不放弃;公心，不调解成功决不罢休。"马言清解释说，“很多劳动纠纷解决，矛盾双方只是为了争那一口气，关键在于沟通。

马言清调解工作越做越好，引起各级部门关注。他自2000年起先后担任平度市基层法律服务工作者协会会长、青岛市基层法律服务工作者协会副会长、山东省基层法律服务工作者协会理事、平度市人民调解员协会副会长。2020年2月，他以南村镇人民调解委员会为基础成立“老马调解室”。““老马调解室”联合法庭、派出所、司法所等基层干部和村干部、网格员、人民调解员等各界社会力量，发挥人熟、地熟、业务熟的优势，以实现“矛盾化解在基层，问题解决在基层、隐患消除在萌芽”的目标，主动介入与居民息息相关的矛盾纠纷，做到早发现、早部署、早介入，成为南村镇辖区最有特色、有影响力的民间调解组织。他还与信访部门形成联动机制，化解疑难信访案件10多起。他说，自己调解矛盾从来不分上下班，有时候还要掏腰包。他对子女讲：“我留名给你们，不留钱给你们。”他喜欢这种工作状态，从中找到满足和快乐。截至目前，已经有效调解矛盾纠纷200余起。因此，2020年10月，马言清被评为全国模范人民调解员。

达成调解协议

当好普法“宣传员”，做好法律“服务员”

一次，马言清忙完一天的手头工作后驱车入村，开展普法工作。基层工作多年，他发现很多矛盾纠纷、信访案件是因为村民不太了解法律，基层普法势在必行。记得他第一次去村里上课时，早晨8点准时走进教室，却发现只来了两个人。他有些不解：“普法是好事，为啥乡亲们不积极？”“别误会。”村干部解释说，村民这会儿都在忙着呢，没时间来听课，周末、阴雨天和农闲时候才有工夫。马言清逐渐明白：普法宣传要让群众喜闻乐见，需要调动群众学法的积极性，不但时间、场合要“接地气”，内容和形式更要“量身定制”。他提出“678”普法调解服务工作方法，即利用周六、周日和8小时以外的时间给村民普法，专门讲群众关心的案例，既讲法律，又讲政策。从普法小夜校、法律赶大集到田间地头法治课，群众喜闻乐见，普法效果也越来越好。

“摆张桌子，拉个条幅，发发材料，这不叫普法，需要根据群众需求制定普法菜单。”他说，“通过普法工作，能让群众少走弯路，少受损失。”

“只有用心走访、真心倾听，走进群众、深入群众，才能敲开群众家门、打开群众心门。”二十三年来，他深入基层进行法律知识宣讲达200余场次，受益人群达20000余人，宣讲内容包括宪法、行政法、婚姻法、继承法、土地法、土地承包法等民事、刑事法律知识，并且针对工作中的典型人民调解的案例进行宣讲，通过实际案例进行法律知识解读。他还以调解工作室为依托，组织辖区网格员、调解员到工作室培训，起到传帮带作用，使基层群众的法律知识得到了普遍提升。

“只要走得动，调解的路就会一直走下去。”马言清表示。