未央区坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位，多措并举做好防灾减灾各项工作。

筑牢群众身边安全堤坝，积极开展防灾减灾示范社区创建。

为持续推进全国和省级综合减灾示范社区创建，不断夯实基层一线社区综合防灾减灾基础，在全区积极开展综合减灾示范社区创建工作。在安排相关工作的同时加强基层调研，深入街道、社区（村），同属地管理干部、居民群众面对面交流，了解思想动态，解决工作中存在的问题，宣讲国家政策，打消疑虑，以每月防灾减灾演练为载体向群众做好宣传，取得了良好的社会效果，同时按照全国综合减灾示范社区创建标准、申报条件和申报程序，严把推荐关和审核关。今年，指导谭家街道万科幸福里社区申报创建国家级综合减灾示范社区，指导谭家街道绿地香树花城社区申报创建省级综合减灾示范社区。

立足长治久安指导思想，积极开展应急避难场所建设。

为加强全区应急避难场所建设，按照西安市应急管理局指导方针，结合年度建设任务，在前期应急避难场所建设基础上，及时制定了《未央区应急避难场所建设实施方案》，把建设应急避难场所这项工作以制度的形式固化下来，组织各街道、各行业部门对辖区所有具备应急避难场所建设条件的地块区域和具备应急救援直升机停机坪的点位进行起底式摸排，掌握第一手资料以便工作开展。同时协调兄弟单位，力求以最短时间弥补历史欠账，为今后城市发展预留空间。在工作中采取召开全区应急避难场所建设工作推进会，挂图作战，以督促、通报、约谈等形式强力推动工作开展。仅今年以来，就新建应急避难场所12处，其中I类应急避难场所1处、Ⅱ类应急避难场所1处，Ⅲ类应急避难场所6处，临时、社区应急避难场所4处。有效面积10.57万平。在原来的基础上，提升改造西安医学院为I类应急避难场所，并建设了停机坪。新建33处共计60万平方米的应急避难场所建设工作正在推进中，计划年底完工，届时未央区将实现户籍人口人均1平方米避险面积。

提高人民群众安全感，积极推进基层应急响应能力体系建设。

严格对照基层应急管理体系和能力建设工作要求逐项核对推进工作，及时查摆在落实基层应急管理体系和能力建设工作中存在的短板和弱项，建立完善街道、社区（村）两级工作任务进展台账，为整改提升找准靶向；把街道“六有”，社区（村）“三有”作为刚性要求，必须按时完成。采取重点打造、互学互比，全域推进的模式，重点指导两个推进落实较好的街办同时推进，取长补短，形成成熟工作经验在全区推广，指导其他单位少走弯路，尽快实现基层应急响应能力实体化运转，实现处置突发事件第一时间掌握信息的“快、准、稳”模式，把危险事件处置在萌芽期。积极探索引入社会资源资金，建设“应急胶囊”、“应急微站”等方式，投入应急处置工作中，实现公益性和经济性双赢的局面。目前已投入“应急胶囊”12个，社会资金180万元。聚焦体系建设，夯实基层基础。率先在全区10个街道办事处落实机构和3名专职应急人员编制，在辖区内开展安全生产和消防安全隐患排查，打通了“最后一公里”，把应急管理工作延伸到了最基层。

多措并举全面普及，积极开展防灾减灾宣传培训。

进一步明确2023年防灾减灾重点工作，不断提高防灾减灾救灾能力，组织各街道办事处、各相关单位，就基层应急管理体系和能力建设、综合减灾示范社区创建、双重预防机制、应急避难场所建设、灾害信息员队伍以及防灾减灾相关知识等方面进行了多次培训。利用5.12“全国防灾减灾日”、国际防灾减灾宣传日等时间节点，通过集中宣传、现场咨询、发放宣传资料、发放宣传礼品、演练等方式，从与人民群众生活息息相关的灾害应急等方面的知识进行了宣传，活动效果良好。