2023年，云南GDP总值30021亿元，首次突破3万亿元大关，迈出了“三年上台阶”的坚实一步。

2024年云南省政府工作报告指出，要发展“绿电＋先进制造业”，培育国家级先进制造业集群，加快建设制造强省；加快培育7个千亿级省级开发区，开发区规模以上工业增加值增长8%左右；产业投资占投资比重保持在50%以上，工业投资占投资比重保持行业领先。

2023年中央经济工作会议强调要推动区域协调发展，《云南省“十四五”区域协调发展规划》明确了“滇中崛起、沿边开放、滇东北开发、滇西一体化”总体布局。

接下来，我们就以滇中、沿边、滇东北、滇西四大区域为模块，在16州市政府工作报告基础上，结合公开资讯，梳理2024年的产业规划和发展重点。其中，滇中五城以28%的国土面积，集聚了47%的人口，创造了64%的经济总量，是云南的重中之重，是以滇中五州市分别成篇。

本文是“2024年政府工作报告划重点”系列的第一篇——昆明。

2023年工作回顾

昆明是云南省的省会，是西南地区的中心城市之一，其经济发展的高低一定程度上反映着云南全省的经济发展水平。

2023年，昆明市实现地区生产总值7864.76亿元、增长3.3%。在全国城市中，昆明没有守住前三季度的31名排位，再次被沈阳、厦门反超，多少有些遗憾。一般公共预算收入完成558亿元、增长10.4%，税收收入占比达79.3%。

2023年固定资产投资同比下降24.9%，这是昆明优化投资结构的结果：房地产、工业、交通投资分别占比34.1%、21.6%、12.3%，再看2021年的占比，分别为60%、11.4%、13.5%。

很明显，昆明在大力发展工业。

2023年，全市规上工业增加值增长6.6%，对GDP的贡献率达到38.4%，为2009年以来最高的一年。

其中，新兴制造业成最为耀眼。电子信息产业规模较2020年翻两番，占全省51%左右；新材料产业规模实现千亿级跨越，占全省近40%；全市新兴产业增加值占规上工业比重从2021年的18.6%提高到2023年的20.6%。

上海杉杉、闻泰科技、先导新材料等头部企业来昆投资布局，抖音集团、碧桂园生活服务集团、建发集团、美团骑行等知名企业在昆设立区域性总部和结算中心，世界500强跨国公司总部及分支机构进驻数占全省90%以上。

2024年工作安排

2024年昆明政府工作报告指出，要坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握推动昆明高质量发展的努力方向，强信心、稳预期，强产业、增效益，强动力、添活力，强保障、守底线，强民生、促稳定，奋力加快“六个春城”建设，努力当好全省经济社会发展排头兵。

2024年经济社会发展主要预期目标建议为：地区生产总值增长5%左右，固定资产投资增长3%，规模以上工业增加值增长7%左右，社会消费品零售总额增长7%左右，居民消费价格涨幅3%左右，一般公共预算收入增长3%。重点做好以下工作：

大抓产业、主攻工业

启动工业技改、技术创新项目100个，推动化工、冶金、非烟轻工、烟草及配套等传统产业改造升级；加快云南裕能（二期）、环宇智能科技产业园等50个重点工业项目建设，力争先导新材料、旭合光伏等30个重点工业项目建成投产，确保工业投资增长15%；发展壮大电子信息、生物医药、新材料、先进装备制造等新兴产业；超前谋划布局生命科学、新型储能、智能交通等未来产业；引进算力相关企业3户以上，拓展“算力+”行业应用10个以上，确保数字经济核心产业营业收入增长10%以上。

推进3个国家级物流枢纽建设，实施18个国家综合货运枢纽补链强链重点项目，确保现代物流业总收入达3500亿元；力争上市挂牌企业突破180家；打造特色楼宇集群，新增总部企业5家。

加快昆明承接产业转移园区、磨憨沿边产业园区建设，深入推进“四区”联动发展，依托沪滇临港昆明科技城等平台，打造多条具有标志性的产业链和产业集群；坚持大园区承接大产业，小园区发展特色产业，确保开发区工业总产值增速高于全省开发区平均增速，力争国家、省级开发区亩均产值分别达到400万元、300万元以上。

稳中求进、扩大内需

持续优化投资结构、拓展投资空间，产业投资增长10%以上；引导民间投资积极参与项目建设，力争民间投资占全部投资比重达45%以上。

围绕“8+N”重点产业链，策划包装不少于100个投资体量大、带动能力强、市场前景好的产业招商项目。引进亿元以上省外产业项目160个以上、10亿元以上项目20个以上、“三类500强”投资产业项目50个以上。引进省外产业到位资金增长20%以上、实际利用外资增长10%以上。

完善功能、提升品质

加快推进磨憨—磨丁合作区控制性详细规划修编，开展城市“西拓”发展规划研究、详细规划编制技术提升等工作。

推进晋易、乌禄、尚磨高速前期工作，加快建设福宜高速，确保三清高速（昆明段）全线通车，市域高速公路通车里程突破1300公里。提速推进渝昆高铁（昆明段）、长水国际机场改扩建、昆明铁路枢纽西客站、地铁在建项目等重点工程建设。力争上半年实现东川港投入运营。持续推进滇中引水工程、罗泊河水库等重大水利项目建设，加快乌东德翻坝转运设施项目建设。

深化改革、扩大开放

加快中国·昆明国际陆港建设，构建多式联运体系。推动磨憨国际口岸城市建设提速提质提效，力争磨憨口岸进出口货物总量达900万吨、货值达500亿元。积极发展加工贸易、边境贸易、转口贸易，大力发展跨境电商、服务贸易、数字贸易等新业态新模式，确保进出口总额增长10%。

促进民营经济高质量发展，力争民营经济增加值达3350亿元。走好经营主体“培多、做大、促活、育强”之路，净增企业10万户以上，其中“四上”企业600户以上。

2024年，稳健发展的昆明把GDP增速目标定在5%，我们期待老大哥厚积薄发。