文/祁有红

军队是风险集中的地方，军队的风险管理往往领先于同时代的企业。

安全上有个墨菲定律，说的是，“如果做某项工作有多种方法，而其中有一种方法将导致事故，那么一定有人会按这种方法去做，并导致事故。”提出墨菲定律的人是空军工程师。

20世纪60年代初，美军运用系统工程，对导弹开发中的风险问题进行了定性和分量分析。自从火箭发射升空后，人类科学研究和生产实践中，系统的重要性开始显现。70年代，美国军方完善、形成了“系统安全程序技术要求”（美军标准MIL—STD—882A），几经增订，一直沿用至今。美国空军运用风险评估管理后，严重飞行事故发生率下降了一半。

用系统的观点看，生产环境是人机系统，事故隐患也包含人机两个方面。

我发现，很多企业的管理者并没有认识到，事故隐患在于系统中人和机的两个方面。由于缺乏系统眼光，在安全检查、隐患治理时，人们往往关注的是基础设施、操作环境、设备缺陷、保护措施等等。

我不是说，这些不重要，而是我们忽略了设备设施以外——人的隐患。

其一，思想隐患。

骄傲自满情绪，松懈麻痹思想，都是隐患。特别是在改革重组期、机制转型期、班子调整期等特殊时期，在安全持续稳定时、事故连续发生时、生产任务紧张时、生产条件恶劣时等特殊时段，思想容易波动，情绪容易失衡，矛盾容易激化。

其二，作风隐患。

员工的作风松散、纪律松弛、工作松懈。具体表现是，操作和维护保养作风不严谨，报喜不报忧，反映情况不真实，不诚实汇报问题，推诿扯皮、推卸责任。

其三，技术隐患。

员工的业务素质差，工作中判断失误，操作失当。尤其是初来乍到、技能低下、缺乏培训、不懂规程、不学无术、好胜逞能，危害更烈。

设备环境之外人的隐患，应该被列为重大隐患，而思想作风隐患是重中之重。解决了思想作风问题，就知道了自身存在的差距，员工就会苦练技术，就能够查找并排除物的状态隐患。

一句话，作风散漫，就是隐患，而且是头号隐患。

作风散漫在安全上的突出表现是“低老坏”，即低标准、老毛病、坏习惯。

点滴行为反映一个人的习惯。

他们可能在工地、在车间，也是“有意识地靠近”，打危险的擦边球，这些人怎么可能严守操作规程，怎么能保证安全生产？

我们国家安全法规是健全的，行业、企业又有自己的安全规章，只是这些标准在我们的具体工作中，被降格处理，迁就自己的条件或照顾自己的情绪，自行其是。长期的低标准，就是老毛病，就是坏习惯，是作风散漫的集中体现。

摩天轮、过山车等大型游乐设施，人们玩的就是有惊无险。如果有了隐患，哪怕是一颗螺丝的松动，无险就可能变成有险，都可能在高速运转的瞬间酿成惨剧。合肥逍遥津公园的滑车就曾发生碾死游客事故。公园里“世纪滑车”的6节车厢里搭载了几名乘客后，开始顺着轨道缓缓爬升，当滑车即将爬升到最高点时，突然停了下来。随后，6节车厢急速倒滑，导致最后一节车厢脱轨，坐在最后一节车厢内的乘客被甩到了车后的钢轨上，并被随后继续下滑的车厢碾压过身体。

惊险刺激的“滑车”怎么会变成杀手？

原来，“世纪滑车”共有6节车厢，由于2号车厢与6号车厢连接的部位发生断裂，公园没能力焊接，于是，修理工就调换了2号车厢和6号车厢的位置。按照《特种设备安全监察条例》规定，特种设备出现故障或发生异常情况，使用单位应对其全面检查，消除隐患后，方可重新投入使用。但他们虽做了空载试运行，却没理会试运行中发出的异常响声。在3次试运行中滑车的这种异响一直没有消除，修理工分析认为，异响属于正常。根据生产厂家的技术说明显示，6号和2号车厢构造不同，简单对调是不行的。

在这里，《特种设备安全监察条例》是标准，厂家的设备运行参数也是标准，一个都没被执行。设备有异常响声，就证明它有隐患。而一再被人忽视、被放任不理，低标准，外加老毛病、坏习惯，一并爆发，于是恶性事故不可避免。

政府对于企业的标准，死亡6人属于较大事故的范围，死亡10至30人为重大事故，死亡30人以上为特大事故。之所以在很多地方屡屡撞线，是因为很多员工仍然保持社会人的松散状态，没有真正达到职业化，即使照着标准做，也没有做到一丝不苟，不差分毫的程度。

我提请企业里所有员工都记住一句话：“安全基础不牢，企业地动山摇。”

一些企业的队伍作风涣散，标准得不到执行，老毛病频犯，坏习惯不改，势必隐患丛生，漏洞百出。就如同建立在流沙上的大厦，再好看也是海市蜃楼，一有风吹草动，就一定会被倾覆。表面上是平静，但事故迟早要发生。

企业抓安全管理，如果不抓队伍建设，就会是句空谈。

在黑龙江省大庆市进行顾问及培训服务期间，我曾多次到大庆市铁人纪念馆参观，随后也曾到大庆油田21世纪的先进典型中十六联合站与干部职工座谈。对比我走过的许多企业，感觉中国从传统农业国向现代工业国过度早期艰苦创业的队伍风气弥足珍贵。这些年，我们很多人丢掉了不少东西，尤其是丢掉了优良传统。大庆精神里的“三老四严”和“四个一样”，曾经被全国工交企业奉为圭臬，是工人队伍的精神追求。改革开放后，许多企业学习国外先进经验，却丢掉了自己好的做法。走向成熟的今日中国企业和企业员工，需要能够平等地对待中外各国创造的精神财富。我们需要找回传统，继续发扬光大。

“三老”，当老实人、说老实话、办老实事。不投机取巧，不偷奸耍滑，规定怎么要求就怎么做，标准怎么定就怎么执行。

“四严”，对待工作要有严格的要求，严密的组织，严肃的态度，严明的纪律。员工作风散漫，恰恰是“严格不起来，落实不下去。”干部严格不起来，害怕得罪人，害怕不被理解，该罚的不罚，该管的不管，该说的不说，工作就落实不下去，从而埋下了事故的隐患。严是爱，松是害。很多时候我们要宁听骂声，不听哭声。管理是严肃的爱，严格管理，避免事故，是对岗位员工最恰当的爱。干部严格管理，工人严格执行，“低老坏”才会变成“严、细、实”的工作作风。

“四个一样”，黑夜和白天一个样，坏天气和好天气一个样，领导不在现场和领导在现场一个样，没有人检查和有人检查一个样。对企业的安全工作来说，“四个一样”都需要，尤其是“没有人检查和有人检查一个样”，更要坚持。很多时候，我们依赖于各种检查，没有人检查，就放松要求，降低标准。这也说明，要实现“要我安全”到“我要安全”的转变，必须做到“没有人检查和有人检查一个样”。

作者简介

祁有红老师：

资深安全管理专家、安全生产管理专家

中企联播·名师讲堂 资深培训师

中国科学院研究生院 MBA企业导师

原北京大学精细化管理研究中心 研究员

四川大学文化产业研究中心 研究员

北京博士德管理顾问公司 高级培训师

2023.7.16