面对美西方对我国出口商品的制裁和打压,老挝传来了一个利好消息,磨丁经济特区可以直接办理老挝原产地证书了。
10月10日,磨丁经济特区举行老挝原产地证明签发授权决议书交接仪式(图源老挝磨丁经济特区,侵删)
磨丁位于老挝的南塔省,与我国云南磨憨毗邻。磨憨-磨丁向北距离昆明613公里(铁路里程),向南距离万象422公里(铁路里程),中老铁路、昆曼国际公路和老挝南北公路(13号公路)在此处交汇,区位交通便捷。
磨憨-磨丁区位交通(图源网络,侵删)
2015年8月,我国与老挝签订《中老磨憨-磨丁经济合作区建设共同总体方案》。根据该方案,合作区内中方规划面积4.83平方公里,老方规划面积16.4平方公里(另有17.9平方公里森林保护区),开发年限为90年。
2016年3月,国务院正式批复同意设立中国老挝磨憨—磨丁经济合作区,成为继中哈霍尔果斯国际边境合作中心之后,中国与毗邻国家共同建立的第二个跨境经济合作区。
中老磨憨-磨丁经济合作区规划效果图(图源中老合作区官网,侵删)
近期(10月10日),老挝计划投资部(特区促进办)和老挝工贸部(外贸司)组成联合工作组,在磨丁经济特区举行了“老挝原产地证明签发授权决议书”交接仪式。也就是说,老挝把原产地证书的签发权限下放至琅南塔省经济特区管委会。
这意味着,今后磨丁经济特区可直接签发老挝原产地证书,减少区内企业办事流程,提高加工出口业务效率。
据悉,目前磨丁经济特区正在重点建设国际保税物流加工产业园区项目,该园区占地5300亩,由物流产业园和保税加工园区两部分组成。其中,物流产业园1#和2#标准工业厂房将在2025年初达到交付条件。
磨丁经济特区规划图(图源老挝磨丁经济特区,侵删)
磨丁经济特区物流产业园项目现场(图源老挝磨丁经济特区,侵删)
磨丁经济特区可直接办理老挝原产地证书,实际上靶向的是承接中国产业转移。
一种是我国劳动密集型产业、低附加值产业(如汽摩/五金/电器装配、纺织服装、消费电子等),可就近向老挝转移。
另一种是为应对美西方对我国加工制造业“脱钩断链”和“制裁打压”,我国可把这部分产业链供应链移至老挝,在老挝组装或加工率达到30-40%后,就可以“Made In Laos”的名义出口。
目前,全球有62个国家和地区把老挝列为普惠制(GSP)受惠国,包括欧盟、澳新、日韩、印度、土耳其等,给予老挝商品关税和配额优惠。其中,欧盟给予老挝最高级别的优惠待遇(EBA),对原产于老挝的商品进入欧盟市场,实行免关税和无配额限制。
磨丁经济特区规划图(图源网络,侵删)
因此,我国可以向老挝转移受打压的生产线,通过老挝做代加工(加工飞地)或做转口贸易(销售跳板)。