关于共产党员在经济领域中违法犯罪的党纪处理的通知

中央纪律检查委员会

（1983年3月10日）

各省、市、自治区纪委，中央直属机关、中央国家机关纪委，中纪委驻中央国家机关各部委纪检组，中央国家机关各部委党组（党委）纪检组（纪委），中央军委纪委：

自贯彻中央紧急通知以来，各地查出的经济违法犯罪案件所涉及的人员中，党员约占百分之三十左右。对这些党员，除依法判刑的开除党籍外，其余案件的处理，各地要求有一个原则的规定。为此，制定了《关于共产党员在经济领域中违法犯罪的党纪处理暂行办法》。

共产党员贪污受贿、走私贩私、投机诈骗、盗窃国家和集体财产，即使数量很小，也是和共产党员的称号不相称，是党的纪律所不容许的。都应严肃对待。由于这类案件情况复杂，对每个案件，都要将问题的性质定准确。在执行党纪处分的时候，不仅要看非法所得的金额，更要注意违法犯罪的情节，严肃慎重，区别对待。要正确掌握政策，严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾。

对共产党员在经济上违法犯罪的党纪处理，《暂行办法》第一条中划了三条大杠杠：

一条是，凡共产党员在经济上严重犯罪，依法判刑的，一律开除党籍。

一条是，在经济上违法犯罪，个人非法所得在五百元以上的，可根据不同情节，给予适当的党纪处分，直至开除党籍。这一条伸缩性比较大，有的可以给予较轻的处分；有的可以给予重处分。非法所得在千元以上，虽未判刑的，一般应开除党籍；个别非法所得虽过千元，但具有《暂行办法》第三条规定的从轻处理条件者，也可以留在党内，给予其他党纪处分。

一条是，对个人非法所得在五百元以下，情节不那么严重的，只要认真检查，清退赃款、赃物，一般可免予处分。但是，这不能理解为非法所得五百元以下的不算什么问题，对其问题，应该记录在案，存入本人档案中；也不是说非法所得五百元以下的一律不给纪律处分，如果情节严重，影响很坏的，也应给予适当的党纪处分。

现将《关于共产党员在经济领域中违法犯罪的党纪处理暂行办法》发给你们，请将执行中的情况，报告中央纪委。

附：

关于共产党员在经济领域中违法犯罪的党纪处理暂行办法

（1983年3月10日）

根据党的政策和国家法律、法令，共产党员凡被定为在经济上违法犯罪的，对其党纪的处理，主要是依据违法犯罪的事实，不仅要看非法所得的金额，更要注意违法犯罪的情节。严肃慎重，区别对待。

第一条 处理办法

1．凡共产党员在经济上严重犯罪，依法判刑的，一律开除党籍。

2．贪污受贿、走私贩私、投机诈骗、盗窃国家和集体财产个人非法所得在五百元以上的，根据不同情节，可给予适当的党纪处分，直至开除党籍。

3．贪污受贿、走私贩私、投机诈骗、盗窃国家和集体财产个人非法所得在五百元以下，情节较轻的，只要坦白交代，退出赃款赃物，有悔改表现，一般可免予党纪处分；情节严重的，应给予适当的党纪处分。

4．走私贩私没有获利或获利不多，但个人经营财物数额在三千元以上的，要根据不同情节，给予适当的党纪处分，直至开除党籍；经营财物数额在三千元以下的，只要把问题交代清楚，有悔改表现，一般可免予党纪处分。

5．贪污盗窃、非法倒卖国家统配物资或无价票证的，可根据数额多少，情节轻重，参照上述有关条款酌情处理。

6．贪污盗窃、走私贩私、投机诈骗集团，按个人非法所得数额及其他情节，比照上述有关条款处理。

7．个人为谋取非法利益，行贿或者介绍贿赂，情节轻微，作了检讨的，可以不给处分；情节严重的，应给予适当处分，直至开除党籍。

8．为自己谋取私利，利用职权或工作上的便利，向走私贩私、贪污盗窃、投机诈骗的人提供物资、物资指标、资金、账号、支票、发票、证明、合同、经济情报等，或者为其赃物和赃款提供运输、保管、邮寄及其他方便条件的，分别以走私贩私、贪污盗窃、投机诈骗性质论，并根据数额大小、情节轻重，比照上述有关条款处理。

国家机关、团体、部队、企业事业单位进行上述活动，谋取非法利益进行私分的，应追究领导人和主要有关人员的责任，并分别情况，进行处理。

9．国家机关、团体、部队、企业事业单位违反金融、海关、工商管理等法规，搞走私贩私、投机诈骗活动的，必须追究决策人的责任，并根据情节轻重、责任大小等具体情况进行处理。

10．对经济上违法犯罪的人进行包庇或阻挠查处的，要追究责任，严肃处理。

11．凡因经济上违法犯罪，经组织审查免予纪律处分的，一般要做出书面结论，连同本人检查一并存入本人档案。

第二条 有下列情形之一者，应从重论处：

1．利用职权在经济上违法犯罪者；

2．执法犯法或监守自盗者；

3．给国家和集体在经济上造成严重损失者；

4．勾结不法外商，进行违法犯罪活动，损害国家利益者；

5．强索贿赂者；

6．贪污救灾、抢险、防汛、抚恤、救济、党费等款物者；

7．为掩盖罪行嫁祸于人者；

8．对揭发、检举人打击报复者；

9．销毁证据、帐目者；

10．经济犯罪集团的首要分子；

11．有其他恶劣情节者。

第三条 有下列情形之一者，应从轻论处：

1.1982年5月1日以前投案自首者；

2．主动坦白者；

3．揭发、检举他人违法犯罪属实者；

4．彻底退赃者。

第四条 凡贪污受贿、走私贩私、投机诈骗、盗窃国家和集体财产的，其非法所得或赃款赃物，都要收缴或退赔，不能让这些人在经济上占便宜。但在计算上要实事求是，合情合理。

第五条 组织处理工作要做细。要接受历史的经验教训。处理案件，一定要实事求是，重证据，重调查研究，排除各种干扰；按照党的政策和国家的法律、法令正确地判定问题的性质；在任何情况下，都不允许搞逼供信，不允许株连无辜亲友。每个案件都要切实做到：事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备。要严格按照党章、《准则》和处分党员批准权限的规定，办理审批手续。

第六条 本文件下发以前，已经处理的党员在经济上违法犯罪的案件，只要定性准确，处理上不是过轻过重的，一般不再变动。

法治中国系列·刑法340：关于共产党员在经济领域中违法犯罪的党纪处理的通知