老赖简直是人人厌恶的对象，遇到老赖，债权人的钱有可能就打了水漂。老赖为了躲避债务无所不用其极，要么想尽各种借口推脱，要么干脆完全消失。不知道债务人的居住地址和身份证号码，能否起诉？

这个问题与我国民事诉讼的程序有关，可能很多人都不清楚，提起民事诉讼具体需要什么文件。《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》中第六条规定：当事人提出起诉、自诉的，应当提交以下材料：

（一）起诉人、自诉人是自然人的，提交身份证明复印件；起诉人、自诉人是法人或者其他组织的，提交营业执照或者组织机构代码证复印件、法定代表人或者主要负责人身份证明书；法人或者其他组织不能提供组织机构代码的，应当提供组织机构被注销的情况说明；

（二）委托起诉或者代为告诉的，应当提交授权委托书、代理人身份证明、代为告诉人身份证明等相关材料；

（三）具体明确的足以使被告或者被告人与他人相区别的姓名或者名称、住所等信息；

（四）起诉状原本和与被告或者被告人及其他当事人人数相符的副本；

（五）与诉请相关的证据或者证明材料。

这其中，最重要也是最难获取的就是被告的身份证明以及起诉状。在起诉状中同样也对被告身份的认定有要求，《民事诉讼法》第一百二十一条 起诉状应当记明下列事项：其二、被告的姓名、性别、工作单位、住所等信息，法人或者其他组织的名称、住所等信息。法律之所以强调起诉人需要呈递被告信息，一是方便法院送达文书，二是在审理案件时，如果连被告的基础信息都不知道，就无法对本案展开调查。

因此，起诉人必须提供足以辨认被告身份的信息，可以是姓名、住址、身份证号、工作单位等，如果仅提供一个姓名的话，是没办法辨认被告人的。

债权人常常遇到的问题是，在出借钱财时，基于情谊而没有明确债务人的个人信息，仅仅只知道此人的姓名。像这样的情况，管理户籍的派出所可以通过姓名调查出个人信息，但是债权人去公安机关要求警方提供信息的话，警方是不会提供的。

这是因为公安机关工作人员有对公民个人信息保密的职责和义务。《身份证法》第二十条：人民警察有下列行为之一的，根据情节轻重，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：其五、泄露因制作、发放、查验、扣押居民身份证而知悉的公民个人信息，侵害公民合法权益的。

不过在一些特殊情况中，警方可以提供信息，比如法院给律师开具了介绍信，律师凭自己的证件、律所的证件以及委托人的委托书就可以去公安机关调查取证。因此，如果遇到这类情况，最好的做法是寻求律师的帮忙。如果靠自己来调查的话，除了向亲朋好友、同事打听外，还可以寻求媒体的帮助，但是切记在调查的过程中需要遵守法律规定，一定不要侵犯他人的隐私权。

当立案以后，问题又来了，如果被告迟迟没有出现，庭审能否继续呢？庭审并不要求当事人必须到场，即便被告缺席，法院也可以照常庭审，并做出缺席判决。假如判决结果已经出来了，被告仍旧处于消失状态，判决结果迟迟得不到履行，还可以向法院申请强制执行。

强制执行的过程中，法院会根据之前呈递的被告人信息，调查其名下是否有可供执行判决结果的财产，比如银行账户、不动产，并进行冻结，原告还可以向法院申请拍卖被告的财产。另外，被告有可能会被列为失信人，限制出行和高消费。

除了这一解决手段外，如果债权人能够和债务人的亲属取得联系，可以通过宣告失踪的方式让其亲属暂时代管财产。《民法典》第四十条 自然人下落不明满二年的，利害关系人可以向人民法院申请宣告该自然人为失踪人。第四十三条 财产代管人应当妥善管理失踪人的财产，维护其财产权益。失踪人所欠税款、债务和应付的其他费用，由财产代管人从失踪人的财产中支付。其中，“利害关系人”指的不仅是亲属，债权人也包括在其中。

通过以上分析，相信大家对“老赖”已经有了应对方法。事实上，在最初借钱的时候，债权人应当详细了解债务人的个人信息。尤其是身份证号，最好能够写在欠条上，并核实该债务人的身份。尽管这样做可能会“伤感情”，但是却能最大限度内保护自己的权利不受损失。

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