美国总统拜登近期展开了就任后全球瞩目的首趟亚洲行,先访韩,次访日,重点是在访日时出席美日印澳组成的四方安全对话(Quad)东京峰会,并正式发表各方关注的“印太经济架构”(IPEF);在亚洲行动身前,拜登已于5月中旬在华府邀请东盟10国中的8国元首举行了一场高峰会作为铺垫;在亚洲行之后,还将于11月安排东南亚之行,参加届时在印度尼西亚和泰国分别举行的G20峰会及APEC年会。老骥伏枥,风尘仆仆,说到底,其实都是为了对付中国。
美国对付中国可谓历有年矣。从奥巴马开始,经川普,至拜登,至少已有三代,论效果却是一代不如一代。其实在奥巴马之前,本世纪一开始执政的小布什是最早警觉到中国崛起并将中国视为竞争对手的,但两场反恐战争令美国元气大伤,待奥巴马上任未久的2010年,中国GDP已超过日本成了全球第二,这让欧巴马下定决心全力对付中国。手段一是经济,搞一个TPP;二是政治,拉拢几乎所有中国周边国家,建构一个“O”型包围圈;三是军事,将美国全球军力的60%部署在西太平洋。
效果如何有目共睹:TPP被其继任者川普废了;“O”型包围圈虚有其表;在西太的美国大军则面对了中国日增的反介入实力,不得不从第一岛链向第二岛链后撤。2017年上台的川普明显不满这样的形势,下了更大的决心甚至狠心来对付中国,将前朝政府的“堵中国”改为“打中国”,对中国发动包括贸易战、关税战、产业战、科技战、舆论战在内的全面攻势,效果如何又是有目共睹。
贸易战把美国对华贸易赤字越打越大;科技战想要干掉华为,华为未倒且营收反增,还不得不放回孟晚舟;至于对中国课征的额外关税现在反而成了拜登的烫手山芋,调降丢面子,不调降通膨压力受不了。与此同时,短短10年,中国与美国GDP的差距,又从2010年中国GDP相当于美国GDP的40 %,拉近到2021年的77 %,美国的挫折感与焦虑感可想而知。正是在这样的形势下,比川普更年长的拜登上台了。
怎么办?只能再改弦易辙啰。首先,明确把中国定位为“头号竞争对手”,是美国最大的威胁;其次,TPP既已废了,那就搞一个IPEF;第三,改变川普一味强调“美国优先”的单打独斗方式为拉帮结盟,比如价值联盟、民主峰会等务虚的形式,及在G7及五眼联盟之外再另起炉灶,建构Quad的四方对话、美英澳军事合作(AUKUS),并且想方设法活化北约(NATO)纳入日、韩,将北约势力延伸到东亚;第四,下最大决心和狠心,与中国彻底脱钩,目的除了摆脱对中国过大的依赖外,更在于从技术、产业链、投资及市场等全方位切断中国与西方阵营之联系,明知此举是“杀敌一千,己伤一千”鱼死网破的下策,也在所不惜,因为美国实在已不能再容忍中国的继续壮大以致于被中国超过。
美国穷尽洪荒之力,欲将其建国以来之最强大的对手遏止、击倒甚至打趴,能否成功,留待历史给答案。但美国显然迄今未搞清楚一点,即美国当前之危机,与其说是中国的挑战,还不如说更是美国自身体制的弱化与战略的错误。
强弩之末,势不能穿鲁缟,何况钢铁乎。