如今,人们也开始为“水”焦虑了,打开手机,铺天盖地的“西北干旱”、“水资源告急”新闻让人触目惊心,朋友圈里,节水公益广告也越来越多。
这些似乎都在提醒着我们,水,不再是取之不尽,用之不竭的了,焦虑的情绪在蔓延,一场关于“水”的改革也悄然来临。
10月15日,国家三部门联合印发《水资源税改革试点实施办法》,宣布自12月1日起,将在全国范围内全面实施水资源费改税,消息一出,网络上瞬间炸开了锅。
喝水要交税?水费要涨价?各种疑问接踵而至,甚至有人调侃到,以后是不是,连喝西北风都要收费了?
政策一出台,就遭到了各种“误解”,“水资源税”成了人们热议的话题,那么“水资源税”,到底是怎么回事?真的会增加我们的生活成本吗?
水资源税其实,水资源税并不是什么新鲜事了,早在2016年,水资源税改革试点,就已经在北京、河北、天津等10多个省份启动了。
而这次,是经过八年的沉淀和完善,这项“迟到”的改革,才走向了全面推广,八年磨一剑,不过,“水资源税”,可和“水资源费”,不是一个东西。
简单来说,水资源费,是一种行政收费,由水行政主管部门,负责征收,主要用于水资源的开发、利用、保护和管理。
而水资源税,是正儿八经的税收,由税务部门负责征收,收入全部上缴国库,过去,水资源费征收标准较低,且缺乏明确的法律依据。
这就导致,水资源浪费的现象非常严重,水资源的经济价值,也得不到充分的体现,把“水资源费”改成“水资源税”,纳入税收法律体系,就可以有效的规范,水资源收费行为,提高政府管理效率。
改革是为了更好的发展,这句话用在水资源费改税上,再合适不过了,对于很多网友担心的“喝水交税”问题,官方已经明确表示了。
水资源税,并不会直接计入,自来水的销售价格,也就是说,居民的日常家庭用水价格,并不会因此而上涨。
这“水税”的征收对象,主要是直接从江河、湖泊、地下取水的单位和个人,就好比那些大型工业企业,洗浴中心等,这些行业,只要是直接取用水资源的,都需要按照规定缴纳水资源税。
当然,不同的地区,税收政策也是不相同的,就像四川上海等地,最低税额不得低于0.1元/立方米,而水资源比较紧张的北京,这个标准就高达1.6元/立方。
水资源税收的目的水资源税的出台,不仅仅是为了增加财政收入,更是为了向全社会,传递一个强烈的信号,水资源是宝贵的,节水减排,刻不容缓。
水资源税就像一个“指挥棒”,让企业和个人,更加重视水资源的价值,从“粗放型”用水的方式,转向“节约型”用水方式。
对于企业来说,水资源税的实施,会增加用水成本,这也会促使企业,积极的寻找,节水减排的方法,就像改进生产工艺、采用节水设备、加强内部用水管理等等,从而提高水资源的利用效率。
对于个人来说,虽然水资源税,不会直接影响到我们的日常水费,但它也是提醒着我们,要树立节约用水的意识。
从生活中的点滴做起,就像及时关紧水龙头,使用节水型家电、减少水污染等,为保护水资源贡献自己的一份力量。
水资源税的实施,也为地方政府的水资源管理工作,提供了新的思路和手段,地方政府可以通过调整水资源税的税额标准,引导不同地区、不同行业、不同用水户合理用水。
所以说,水资源税的推行,不仅仅是为了节约用水,更是为了推动绿色发展,实现人和自然的和谐共生。
向全球“取经”而且,水资源税,也并不是我们中国独创的,放眼全球,水资源短缺和污染问题日益严峻,对用水征税早已成为许多国家的共识。
很多国家早就开始实施了,并且在这方面,也积累了丰富的经验,就像德国,早在80年代就开始收水税,并且他们还把税收上来的资金,补贴给那些受损失的农民。
英国的水资源管理制度,更加的完善和成熟,早在1969年,英国就颁布了《水法》,规定任何单位或个人,取用水资源,都必须向环境署申请取水许可证。
无证取水,违法必究,这也体现了,英国对水资源管理的严格和规范,德国和英国的经验都告诉我们,建立科学合理的水资源管理制度,对促进水资源的可持续利用,具有很重要的意义。
总结当然,水资源税的推行,一方面,要制定科学合理的税费标准,既要体现水资源的稀缺性,又要考虑企业的承受能力。
另一方面,也要加强水资源的管理,建立健全水资源的监测、评估和预警体系,防止水资源的浪费和污染。
未来,随着水资源税的改革,不断深化,相信我国的水资源管理体系,将会更加的完善,水资源的利用效率,也会进一步的提高。