瑞士地理位置示意
前言
瑞士这个国家很特别。
总面积约为4.13万平方公里——比我们宁夏面积(约6.64万平方公里)小一些、比我们海南面积(约3.4万平方公里)大一些。
总人口将近900万人——按照省会城市比较的话,比昆明(约850多万人)多一点、比沈阳(约910多万人)少一点。
这个同时执行义务兵役制和独特民兵制的国家,其实是全民皆兵的,不过在经济上,瑞士至今不是欧盟的成员国;在军事上,瑞士至今不是北约的成员国。
为什么呢?难道就因为瑞士的人均GDP逼近10万美元、世界上排第4名吗?
瑞士首都:伯尔尼
(一)曾经强悍过
熟悉欧洲近代史的朋友,如果评价瑞士是否能战、善战,肯定是认同的——历史上,这里的民众相当能打,比如瑞士佣兵。
从15世纪的一场“意外的战争”开始,瑞士民兵的强悍战力吸引了欧洲各国国王、领主的目光,当时瑞士各个州的政府就联合并商量:干脆组建了佣兵军团,向欧洲各国输出,不仅可以解决吃饭问题,还能为自己、为家庭、为国家创收。
从15世纪到17世纪下半叶,是瑞士佣兵最为辉煌的150年,他们最大的特点有三个:
(1)不是散兵游勇,而是政府出面组织和输送,跟雇佣方是有合同的。(2)高度的契约精神和对雇主的忠诚,在此之下才是瑞士佣兵的勇猛。(3)专业化的职业军团,不仅以长枪方阵著称,而且非常善于总结和提升作战水平。最典型的战例是在1527年5月的罗马之劫中,时任西班牙国王和神圣罗马帝国皇帝的卡洛斯一世率领3万多军队包围罗马,意图抓捕教皇。
现在的罗马教廷卫队
教廷雇佣的瑞士卫队为履行职责、掩护教皇撤离而进行了惨烈的战斗,189名瑞士佣兵中有147人阵亡,余下的42名士兵成功掩护教皇安全撤离罗马。
2006年5月瑞士近卫队成立500周年,梵蒂冈举行了盛大的纪念活动,瑞士近卫队同时也再次得到了绝对忠诚的历史评价:教廷卫队只能由瑞士佣兵担任。
当然,现在不会叫“佣兵”了,而是教廷卫队或者教皇卫队,有合同、有工资但必须由符合条件的瑞士民众担任。
现在的罗马教廷卫队
(二)也被暴揍过
当时土地贫瘠、山地纵横的瑞士,不但很能打,而且地理地形易守难攻。
但是,即便如此,在如日中天的拿破仑和法国军队面前,当时的瑞士几个实体——七个最重要的州,也是连吃败仗。
结果在1798年,瑞士被拿破仑征服,拿破仑不仅在瑞士版图上建立海尔维第共和国,而且还在这里推行法国正在执行的政治、经济、文化、宗教等方面的改革——大部分内容就是后来1804年3月正式颁布的《拿破仑法典》里面的。
这当然引起瑞士各州的强烈不满,不过碍于拿破仑此时最为鼎盛的军事力量,瑞士只能暂且忍耐——其实也只是忍耐了5年而已。
1803年瑞士将境内驻扎的所有法军全部驱除出境,并且将版图扩张到19个州,而且宣布放弃“海尔维第共和国”,再次恢复了瑞士联邦。
此时拿破仑正好无暇集中力量镇压瑞士:英国撕毁法国签订的和约并正式对法国宣战,第三次反法同盟正在集结当中。
19世纪瑞士各阶层女性的不同装束
(三)偶然的时机
1815年是瑞士在偶然的时间内,遇到两个好的时机。
1、版图继续扩大,已经近乎现在的版图1815年瓦莱州、纽沙泰尔州、日内瓦州等正式加入瑞士,于是瑞士重新签署联邦条约,其中最主要的一条是:除国家军事和外交事务外,联邦各州恢复自己的主权。
维也纳会议油画
2、1815年的维也纳会议大家习惯上称呼这次会议是1815年会议,但其实会议时间开始的很早。
历史上的维也纳会议是从1814年9月18日,一直开到1815年6月9日,这次在奥地利首都维也纳召开的“漫长”会议,由当时奥地利的政治家克莱门斯·文策尔·冯·梅特涅提议,并由他代表奥地利等国家进行组织。
维也纳会议的核心就是为了利益而争吵甚至争斗
1815年会议最终开成了当时规模最大的会议:除奥斯曼土耳其帝国之外,所有欧洲国家都派了代表——包括瑞士。
历史评价是这样的:近代史上规模最大、时间最长、利益最复杂的会议——拿破仑复出和滑铁卢之战只是这次漫长会议中的小插曲和结束曲。
再次复出的拿破仑成为昙花一现
重点是瑞士将会得到或者失去什么,1815年会议对瑞士命运的决定主要有两点:
(1)合法取得法国三个州,组成由二十二个州合成的独立国家。(2)承认瑞士永久中立的地位,并由欧洲主要国家(以当时来看,所谓的“主要国家”就是反法同盟的四个骨干——英、俄、奥、普)保证其中立。这个偶然的机会,让瑞士在“永久中立”的合法性、认同性方面迈出了一大步——机会给你了,看你中用不中用。
画作:19世纪的瑞士民居
接下来瑞士就要接受时间和磨难的考验,别忘了不止是自己宣传自己永久中立,而且欧洲主要国家还会“保证你中立”,如果经受不住考验,大概率要失去这次机会,并且还要被欧洲列强集体再教育。
想必这一点瑞士也很清楚:尽管自己的民众很能打,地理位置也是山地遍布、易守难攻,但反法同盟更能打,神一般的拿破仑和他的近卫军都是手下败将。
瑞士19世纪名噪一时的西庸城堡
(四)一战时的中立纯粹吗
在1914-1918年的一战中,瑞士大体守住了“永久中立”,而且还赢得了一些国家的良好口碑。做到这些并不容易:一战期间瑞士也爆发了严重的经济危机和社会萧条,如果进行政治战队或者军事结盟,是有可能得到一些暂时的好处,但瑞士没有这么做——至少没有公开这么做。
一战时的堑壕战:瑞士幸运地没有卷入其中
瑞士在经济和金融层面与一战交战各国开始合作,这本是瑞士为了缓解自身经济问题不得已而为之的事情,却无心插柳——为瑞士开启了另一扇金融中立地位的大门。
此外,在一战中,瑞士在公开场合主要充当交战各方的“和事佬”,尤其是人道主义方面,所以当时国际一些国家承认和感谢:瑞士在一战期间的外交以及人道主义方面的调节作用。
通过一战,瑞士也没想到中立能帮自己打开金融财富的大门
(五)二战时的中立纯粹吗
在1931-1945年的二战中,瑞士很想守住“永久中立”,但却守得很难看,险些不保。
二战初期,瑞士“永久中立”状态所面临的挑战比一战时严峻得许多——按照后来解密的文件上,纳粹德国几次动过入侵和控制瑞士的念头,作战方案是与闪击法国一并完成的。
折中的办法只有一个:介入但需要“巧妙地介入”。
二战时的瑞士士兵
按照统计,二战期间瑞士国内(官方以及私人)对德国和意大利两个轴心国的军火提供,基本上占到自己最大产能的90%左右,如果当时想在一些武器装备上面发现瑞士人的指纹,或许并不是一件难办的事情。
而另一面则是瑞士允许盟军的新闻中心、各类办事处等驻扎在瑞士首都伯尔尼——这些新闻中心、办事处等等机构,本质上做什么的,相信大家心知肚明。
二战时的瑞士士兵
希特勒曾经在1937年说过“尊重瑞士的中立地位”,但他说得话,谁敢信?白纸黑字的互不侵犯条约都可以不遵守。
整个二战期间,瑞士的“永久中立”和领土完整,就这样在时时刻刻的战战兢兢中迎来了二战结束。
此时的“永久中立”属于“牌子还在、成色不足”的状态。
二战时瑞士民众呼唤最多的还是要求坚持中立
(六)冷战时中立的成色如何
从20世纪40年后期到80年代末的冷战期间,瑞士“永久中立”的成色和质地迎来了一个难得的“修复期”。
尽管华约和北约之间的争斗几乎牵连了绝大部分欧洲国家,但真实的环境却比二战时候好得多:没有谁会吞并瑞士,反而会在桌子下面拉拢瑞士。
50年代瑞士著名城市苏黎世
冷战期间的瑞士,多多少少挽回了一些在二战中失去的“永久中立”的成色和质地,并且利用“永久中立”背景下不断成熟的金融业、服务业赚得盆满钵满。
1990年瑞士的人均GDP就已经接近4万美元,当时的美国也才人均2.4万美元。
70年代瑞士著名城市苏黎世
(七)最近这两年怎么样
从2022年开始,瑞士“永久中立”的成色和质地又有往下掉的苗头:
(1)2022年2月28日瑞士宣布本国开始对俄罗斯进行制裁。(2)2022年3月9日瑞士宣布加入欧盟对俄罗斯制裁的举措执行中。(3)2022年3月15日瑞士宣布了对俄罗斯的额外制裁,即冻结了一部分俄罗斯官员在瑞士银行的资产。这三步只能说明瑞士有些头脑发热了——“永久中立”的金字招牌,失去容易、得到极难。
瑞士的卢塞恩
后面发生的事情只能用“极度纠结、匪夷所思”来形容:
2023年3月23日,在一部分发现不对劲的瑞士官员推动下,瑞士宣布恢复中立国身份。
2023年3月29日,瑞士再次宣布放弃中立——要继续制裁并增加新的制裁内容。
2023年3月30日,瑞士再次公开表明自己是永久中立国家的身份和立场。
没有看错,只隔了一天。
瑞士的施维茨
不过好在瑞士“醒悟了”:他们开始更换瑞士最高权力机构的主要人员,包括瑞士联邦主席在内——瑞士没有国王、总统、总理、首相等相关职位。
瑞士联邦主席也可以称为瑞士联邦总统,联邦委员会全体成员集体作为国家元首,联邦主席由联邦委员会七名委员轮任,对外代表瑞士,任期一年。
瑞士的上瓦尔登
结语
2023年12月瑞士原国防、民防和体育部长薇奥拉·阿姆赫德,被议会选为2024年瑞士联邦主席,这是又一位女性瑞士联邦主席,她再次公开宣布:瑞士“永久中立”的身份和地位来之不易,永远不会改变。
薇奥拉·阿姆赫德
现在世界上宣称自己是“中立”的国家不下于20个,一般而言被国际社会公认的永久中立国共有五个:瑞士、爱尔兰、奥地利、哥斯达黎加和土库曼斯坦。
但是,只有瑞士不仅是唯一受到《国际法》承认的中立国,而且还是经受住一战、二战、冷战考验的“中立”——尽快差点没挺住。
瑞士空军
而且,爱尔兰、奥地利已经是欧盟成员国,这其实并不“中立”,欧盟不仅是经济和贸易组织,现在已经呈现出政治化、军事化的趋势。
不过,关键的问题是:现在和未来若干年的趋势却是欧洲国家正在全面站队,欧盟和北约的成员国数量都在增加,而且瑞士在2022年已经动摇(其实是破防了)过,这就非常考验在我们这个星球上,“永久中立”的国家真得“永恒久远”和“绝对中立”吗?
瑞士不仅是义务兵役制,而且还鼓励女性参军