康熙接到手的是个烂摊子,自己把江山等于是重新打了一遍。等到他晚年时,为了继承人问题弄得是焦头烂额,对于部下也是一味纵容,导致官员塌方式腐败,国家危机四伏。
因而雍正接手时也是个烂摊子。他在位十三年,基本没有出过北京六环,不像康熙、乾隆这爷孙俩,没事净往江南跑,说是巡幸,其实就是公款旅游吃喝。
有人说,整个国家都是皇帝的,怎么还有公款吃喝这一说?那是因为皇帝也有小金库,专款专用,国家的钱归户部,皇帝的钱归内务府。
最后所谓的康乾盛世,独独把中间的雍正落掉了。当然,也有康雍乾盛世的说法。
雍正给他儿子其实没留下多少钱,因为西北有战事,花了不少钱,主要留下的是政治遗产,就是那一套政策制度。比如以下这几个制度。
密折专奏。其实就是越级上报。某些官员可以写报告直达天庭,把密信递到皇帝那里。
这个制度康熙时就有了,但人数较少,雍正时把它的范围扩大了不少,从康熙时的200人扩大到了1300人。这样,皇帝就能够更全面更广泛更有效地牢牢掌握官场及主要官员的情况。
军机处。本来是因为西北有军事行动,临时成立的一个工作小组,没想到仗打完了,工作小组也没有撤销,摇身一变成为了正儿八经的核心机构,专门处理军国大事。
它的好处就是将那些王公大臣贵族挤到外面去了,不会参与国家大事的讨论制定,也提高了国家机器的工作效率。
摊丁入亩。全面取消人头税,统一按照地税来收租,因而那些没有土地的农民就永远不用交税,损害的是那些大地主大乡绅大官僚的切身利益,可以说是剜他们心上的肉,动了他们的奶酪。
秘密立储。这也是吸取康熙后期九龙夺嫡的教训。皇帝生前不公开立太子,也就大阿哥,直到他死后才能公开。
而立储的文件放在一个盒子里,盒子放在他平时上朝办公室的“光明正大”的牌子后面。只有等到老皇帝死了之后,才可以拿出来。
雍正以后的皇帝,基本都是秘密立储,只是到了后面,咸丰只有一个儿子,同治、光绪这哥俩都没有儿子,那这个制度也就基本废了。
后来慈禧在戊戌变法后有废掉光绪的意思,另外立了一个亲王的儿子为大阿哥。
当时一帮老臣反对,反对的理由就是,祖宗的家法都是秘密立储,不会公开的。但最后也拗不过老佛爷的淫威,还是史无前例的立了一个大阿哥。
改土归流。以前的广西、贵州、云南、湖南的少数民族地区,都是由当地的少数民族首领来统治,还是世袭的,称为土司,这里不是面包。
这些土司很多就是明面上听从中央政府,实际上就是一个小军阀、土皇帝。
因为山高皇帝远,很多不服管教,有的还经常造反,雍正便废掉土司的这些权利,改为中央指派官员来管理西南少数民族地区。
这个事从历史长河来看,也是一种曲折式的前进。因为从秦始皇立郡县制开始,都是中央指派官员,兜兜转转,有的朝代实行羁縻制度,整得像周天子一样,成为名义上的老大其实根本管不住那帮小首领们。
因而雍正的改土归流,跟秦始皇的郡县制何其相似。
火耗归公。雍正之前的地方官员,收的老百姓的碎银子要把它熔掉,化成银锭,在这个熔化的过程中肯定会有损耗,比如说100两的碎银子融化成一个大元宝,那重量肯定不会到100两,因为有杂质,不会多只会少,因而官员在收老百姓银子的时候就要多收,多收的部分称为火耗。
至于征收的标准,由各地方官员自己规定,这个开口价都不一样,因而其中很容易滋生腐败,漫天要价。雍正统一了标准,这些灰色收入也就消失了,也断了这些地方官员的财路。