按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排,党中央明确了实施乡村振兴战略的目标任务,那就是乡村振兴“三步走”战略。
战略目标
01
到2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成。
02
到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现。
03
到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。
乡村振兴战略是新时代做好“三农”工作的总抓手、新旗帜,实施乡村振兴战略的目标和任务必须要明确。在乡村振兴“三步走”战略的安排下,每个战略阶段的问题都会予以针对性解决。
012018-2020 打稳基础
在2020年之前,需要对现有的支持农业农村发展的各项制度进行系统性诊断和整体框架性构建,让原本一些“各自为政”的制度措施围绕乡村振兴形成相互联动的制度整体。对于已经成熟定型的制度,未来应毫不动摇地长期坚持;对于还不够健全的制度,应与时俱进地完善。
党领导下的脱贫攻坚战在过去五年取得了决定性进展,但区域发展不平衡的问题还比较突出,制约贫困地区发展的深层次矛盾依然存在;扶贫对象规模庞大,返贫现象时有发生,需要继续打好精准脱贫攻坚战。在具体问题的解决上,需要及时矫正和防范在脱贫管理、扶贫领导以及政策实施等方面存在的问题,总结反思精准扶贫的经验,科学谋划,持续奋斗。
02
2021-2035 攻克难题
2020年以后,乡村振兴将进入系统推进的战略阶段,农业农村建设全面开展。未来十五年,在已经确立的制度框架下坚持走好中国特色社会主义乡村振兴道路,系统解决城乡关系的重塑、集体经济的实现等重大问题。
在未来一段时期内,人多地少依然是中国最基本的国情和农情;农业发展质量效益不高、农业竞争力较弱、农民增收后劲不足将依然是农业发展面临的压力和挑战,需要通过继续深入推进农业供给侧结构性改革来予以应对。同时全要素、全系统地推进绿色发展,坚持人与自然和谐共生,重振乡村文化,创新乡村治理体系。
03
2036-2050 决胜攻坚
展望2035年,中国农业农村将基本实现现代化,乡村振兴将进入最后的决胜阶段。在此阶段,需要在乡村文化、生态环境和社会治理方面进行决胜攻坚。尤其是乡村文化,需要从人才培养、基础设施建设、思想道德引导和文化素质教育等方面进行长期和综合的培养。在乡村文化得以重振旗鼓的基础上,乡村的生态环境和社会治理将会得到极大的补充和完善,人、自然、社会的良性互动与循环就能在乡村中得以形成,最终使乡村实现从物质到精神的全面振兴。
乡村振兴“三步走”战略是党为农业农村全面实现现代化所规划的时间表和路线图。乡村振兴“三步走”战略,是通向乡村全面振兴的“桥”和“船”,是习近平新时代中国特色社会主义思想的创新内容,走出了一条中国特色社会主义乡村振兴之路,展现了独特的中国智慧。