01
学习运用“千村示范、万村整治”工程经验,有力有效推进乡村全面振兴。要求“集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事”。今年重点是“提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平”。需要强化的是“科技和改革双轮驱动”与“农民增收举措”。工作底线是“确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫”。
02
把粮食增产的重心放到大面积提高单产上,确保粮食产量保持在1.3万亿斤以上。
03
适当提高小麦最低收购价,合理确定稻谷最低收购价。继续实施地力保护补贴和玉米大豆生产者补贴、稻谷补贴政策。
04
扩大完全成本保险和种植收入保险政策实施范围,实现三大主粮全国覆盖、大豆有序扩面。鼓励地方发展特色农产品保险。完善巨灾保险制度。
05
优化生猪产能调控机制。促进鲜奶消费。支持深远海养殖,开发森林食品。树立大农业观、大食物观,多渠道拓展食物来源,探索构建大食物监测体系。
06
加强退化耕地治理,加大黑土地保护工程推进力度,实施耕地有机质提升行动。严厉打击非法占用农用地犯罪和耕地非法取土。细化明确耕地“非粮化”整改范围,合理安排恢复时序。
07
聚焦解决“谁来种地”问题,以小农户为基础、新型农业经营主体为重点、社会化服务为支撑,加快打造适应现代农业发展的高素质生产经营队伍。
08
严格实行上级部门涉基层事务准入制度,健全基层职责清单和事务清单,推动解决“小马拉大车”等基层治理问题。
09
鼓励各地因地制宜大力发展特色产业,支持打造乡土特色品牌。实施农村电商高质量发展工程,推进县域电商直播基地建设,发展乡村土特产网络销售。持续整治农村假冒伪劣产品。发展智慧农业,缩小城乡“数字鸿沟”。
10
从各地实际和农民需求出发,抓住普及普惠的事,干一件、成一件。完善农村供水工程体系,有条件的推动城乡供水一体化、集中供水规模化。加强重点村镇新能源汽车充换电设施规划建设。
11
加强寄宿制学校建设,办好必要的乡村小规模学校。逐步提高县域内医保基金在乡村医疗卫生机构使用的比例,加快将村卫生室纳入医保定点管理。
12
加强乡村优秀传统文化保护传承和创新发展。坚持农民唱主角,促进“村 BA”、村超、村晚等群众性文体活动健康发展。
13推广医疗卫生人员“县管乡用、乡聘村用”,实施教师“县管校聘改革。推广科技小院模式,鼓励科研院所、高校专家服务农业农村。