房屋养老金制度是为保障房屋安全所作的兜底性制度保障,目前正在上海等 22 个城市试点。以下是关于房屋养老金的一些情况:
- 建立背景:随着我国房地产市场逐渐进入存量时代,截至 2022 年底,中国城镇既有房屋中建成年份超过 30 年的房屋占比接近 20%,需要维护、改造的老旧房屋占比快速提升,仅依靠住宅专项维修资金已经难以满足小区维护改造需求,亟需增量资金入场。
同时,我国住宅专项维修资金一般来源于业主自行缴纳,整体资金体量有限,且受申请动用程序繁琐等因素影响,提取率较低,部分老旧住宅维修资金严重不足。
- 资金来源:目前房屋养老金制度试点的重点是建立公共账户,公共账户的资金来源按照“不增加个人负担,不减损个人权益”的原则,由地方政府探索资金筹集渠道,
可能包括按一定比例计提项目土地出让金、维修资金增值收益、财政补贴、创设配套金融产品等,也可能由业主缴存、财政补贴、维修资金增值收益结余等方式构成。
此外,可能与个人养老金制度相似,由个人与公共账户构成,第一支柱是公共维修基金,由全体业主在购买新房时归集和共同所有,进入个人账户;
第二支柱类似企业年金,比如让一定比例土地出让金、财政奖补、公共维修资金增值收益、公积金增值收益等进入公共账户;第三支柱应该是商业性质房屋养老金,包括房屋综合安全保险以及商业性房屋养老补充等。
- 作用及意义:政府建立类似房屋养老金并非我国独有,一些国家也有类似制度。建立房屋养老金制度是一项管长远的制度,国家从各地试点经验探索中,研究如何统筹各类涉房类资金补助。
其主要作用是为房屋体检、维修、保险提供资金保障,解决老旧小区改造的资金问题,提高居民的居住品质和生活环境,有助于稳定房价,防范系统性风险,也有利于减轻居民后顾之忧,减少未来存量房规模越来越大、支出越来越大的压力。
需要注意的是,具体的房屋养老金政策和实施细则可能因地区而异,在试点过程中会不断探索和完善。如果你想了解某个具体城市的房屋养老金情况,建议关注当地政府部门的相关通知和政策文件。
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