企业的社会责任，是企业最本质的责任。也是企业对社会最大的价值贡献，确实需要不断强调和清晰这个社会进步依赖的关键性依托基础。正向前面已经说过的，这基本已有人们比较认可的清晰的责任范围界定原则。但问题是，作为社会责任的一个承担主体企业，谁是它的责任承担主体，却并不明确。也就是说，在实践中，我们至今并不是很清楚，谁是实际对企业负责任的主体。如果企业的责任承担主体都不明确，维护企业正常运行的责任承担主体都不清晰，我们如何谈企业社会责任的落实问题。因为企业的保护责任主体不清晰，企业的社会责任履行就会失去保障。所以我们认为，要使企业的社会责任得到落实，首先我们必须明确，谁是企业责任承担主体这个问题。而按照企业责权利对等的基本原则，很显然，上述问题，与权利对等和利益对等关系不大。即便是关系很大，也有比较多的研究，企业的社会责任，也有比较清晰的概念，唯独对企业内部责任的落实界定方面，还缺乏符合实际的依托基础。也可以说，企业责任的承担主体不清或者责任落实失效，是导致上述问题的主要原因。建立以企业内部责任落实为基础，应该是解决落实企业承担社会责任问题的前提。因为企业正常行为的最终结果是承担社会责任，而企业要承担社会责任，企业内部的责任落实机制如果不清晰，就谈不上企业对社会责任承担基础的牢固。

也就是说，以企业的责任承担主体落实为导向，应该作为解决企业社会责任落实问题的前提。因为企业责任承担主体本质上的缺失，是导致企业社会责任落实矛盾问题的根源。

为什么要这么说呢？因为企业作为组织法人，很显然，它自身离开了人，就不存在生存的可能。也就是说，如果没有人，企业肯定也就无法生存。那么，我们也就可以肯定的说，企业的生命是以人为依托的，企业生命的责任肯定是由人负责的。问题是企业的生命是由哪些人负责，依照目前的理论，我们并不清晰。如果是所有人负责，国家兴亡，匹夫有责，从道理上是通的，但事实上并不符合企业实际。因为企业内部的弱势群体是存在的，正像一个健康家庭，不可能让自己的未成年小孩或无劳动能力的老人承担家庭责任一样，企业也不可能所有人员，都是企业责任的承担者。这种泛化会稀释企业责任承担者的责任，也会模糊责任主体。就常识而言，我们知道现代企业是由资本（有形、无形）和人组成的资源结合体。企业内部的人，分为企业股东、领导和员工。但就严格意义上看，如果我们把股东理解成投资者的话，那么，他们可以不参与企业具体经营，只以自身的投资额对企业承担责任。很显然，承担企业具体业务运行责任的主体，肯定不是企业股东这个身份。那么，在企业资源配置后的再配置和使用的责任，很显然，不可能由股东这个身份来承担。那就只剩下领导和员工了，问题是领导不是员工吗？如果领导不是企业员工，我们好像也说不过去，因为这会导致好像企业组织内部需要一个上帝一样的东西一样。而且问题是，这个像上帝一样的东西，有时也负不了企业的全部责任。如果领导也是员工，那么，我们就可以认为，企业除过员工，再没有人能对企业具体经营（配置和使用资源）直接负责任。我们要问的是，员工中哪些人对企业负有责任，以及责任的特征？那些人对企业责任相对较轻或者说没有责任，甚至还需要企业对其承担责任才能成长，我们显然需要一个符合客观的区分界定基准。