我国斥资94亿在南美投资建设的深水良港，终于将在今年11月竣工完成，就在这一关键时刻，秘鲁却突然反悔，要求收回该港口项目的独家经营权，甚至还对提起了诉讼，这究竟是怎么回事？港口建成后，明明可以助秘鲁成为南美新贸易中转站，该国为何突然出尔反尔呢？

中国斥资94亿在海外建设的深水港，秘鲁位于南美洲西海岸中部，面积约128.52万平方公里，在位置上，可作为拉美地区进出太平洋的重要通道。早在2019年，我国便与秘鲁协商，合作开发该国西海岸的钱凯港，钱凯港位于秘鲁首都利马北80公里处的钱凯市境内，该市是秘鲁一座历史悠久的滨海城市，但城市内基础建设落后，经济也一直发展不起来，但该市港口优势明显，非常适合建设大型深水良港，对于我国来说，可作为与南美洲贸易往来的重要交通节点。

拉美以及加勒比地区资源丰富，这里已探明的石油储量占世界总储量的12%，此外，墨西哥、委内瑞拉、阿根廷、巴西等国家还蕴藏着丰富的煤炭，铁矿、铝土、铜矿等储量均位居世界前列，另外这里的水力、地热资源也十分丰富，且拉美地区气候优越，农牧业发达，其中巴西是拉美的农业大国，盛产咖啡、大豆等农产品。近年来，我国与拉美国家的双边贸易正在持续升温，贸易量连续数年持续增长，2023年，我国对拉美进出口贸易总额已达到3.44万亿元人民币，同比增长6.8%，在如今欧洲经济持续疲软，内外市场不能稳定定的情况下，拉美地区无疑是继欧美、东南亚之后的又一大新兴贸易市场。

而秘鲁作为南美洲西海岸重要国家，交通优势明显，可作为我国与拉美对接的新贸易中转站，且秘鲁本身也是一个资源大国，境内矿产总量位居世界第七，且秘鲁还是我国在南美第四大贸易国，我国连续9年成为秘鲁最大贸易伙伴，2023年双边贸易额达到376.91亿美元，每年该国的铜、铁、锌等资源大量运往中国，而我国则主要向该国出口汽车、纺织等产品，作为一带一路的重要推动者，中秘之间更需要一个强大的港口支撑日益深入的贸易往来，在此情况下，双方共同签订协议，合作开发钱凯港，根据规定，我国中远海运将投资13亿美元，约合人民币94亿，建设该港口，并获得钱凯港60%的股权，以及港口的独家经营权。

根据规划，钱凯港将建设成为一个能够处理150万吨集装箱以及600万吨货物的大型港口，另外项目中还包括一个设备齐全，占地面积高达1100公顷的物流园区，且秘鲁陆上海域智利、哥伦比亚、玻利维亚等国家接壤，未来，将成为整个拉丁美洲南太平洋沿海，最重要的交通枢纽和物流中心，为进一步发挥秘鲁的交通优势，港口项目中还将建设一条长1.8公里的隧道，将利马与泛美公路相连，从而整合整个美洲的交通运输网。

在我国企业拿下港口股权后，便在2011年正式动工建设，在一期的规划中，共建设4个泊位，其中包括两个多用途泊位和两个集装箱泊位，预计可停靠运载量达1.8万至2.4万个集装箱的巴拿马级货船，完成后从秘鲁抵达亚洲地区的航运时间将至少缩短10天。目前，秘鲁国内经济衰退严重，2023年GDP总量仅有2675.65亿美元，对于秘鲁来说，开发钱凯港将为当地提供上千个直接就业岗位，以及七千多个间接就业机会，在港口的助力下，秘鲁的物流运输和交通网络都将有机会盘活，这将是一次改变国内发展困境的最佳机遇。该项目一旦完成，势必将带领中秘打开双赢局面，然而就在该港口即将在今年11月完工之际，秘鲁方面却突然出尔反尔。

秘鲁拟取消钱凯港项目专营权，中远海运港口秘鲁钱凯公司发布声明表示，秘鲁港务局在日前突然提起诉讼，要求取消中企在钱凯港项目中的独家经营权。也就是说，在这一关键时刻，秘鲁准备单方面撕毁此前已经约定好的协议。据中企方面透露，2021年获得项目专营权，涉及到为钱凯港提供引航、拖带、加油等基础服务，而相关专营权则是第一阶段投资中的关键要素。在过去数年里，即便是疫情期间，我国也费心费力，尽可能在预期内完成项目建设，但如今秘鲁收回经营权也就意味着，之前的努力都将付诸东流。此次中秘合作如果中断，也势必会影响两国接下来的深入合作，秘鲁在国际上的信誉也将因此下降，接下来甚至会影响中国与秘鲁在矿业等方面的合作。明明距离港口开放仅差一步之遥，为何秘鲁却在这一关键时刻突然反悔？

秘鲁撕毁协议的相关猜测，秘鲁国内虽然也十分看好钱凯港项目，但秘鲁近年来领导人的频繁更换，却让秘鲁在与中国合作方面的态度时常出现动摇。据悉，自2018年至2022年短短四五年间，秘鲁就更换了6位总统，这也导致秘鲁时任领导者对前任所作出的战略决策有所变化，此次秘鲁国家港务局就表示，废除对中远海运在钱凯港的独家经营权，是在纠正行政错误，但相关措施不会影响钱凯港项目的建设，秘鲁也将继续与中企合作，并期望按计划完成港口项目。

很多人猜测，秘鲁此刻突然提出收回特许经营权，恐怕是想要获得港口更多利益，在中秘此前签署的合约中，秘鲁只获得港口40%的股权，也就是说，未来秘鲁在钱凯港上能够获取的收益不足一半，显然秘鲁对此无法满足，因此，秘鲁选择在即将完工之际，借口收回独家经营权，以此扩大自身利益。另外还有人认为，秘鲁此次异常举动，也可能与美国有关，要知道美国向来将拉丁美洲视为自己的后花园，并试图通过影响各国的经济、文化、军事等方面加强对拉美的控制。眼下随着中国与拉丁美洲日益密切的贸易联系，自然会引起美国方面的注意。

另外，在美国控制下的巴拿马运河，是连接天平洋和大西洋的重要航运通道，同时也是世界七大工程奇迹之一，被誉为世界桥梁，该运河目前拱卫180条海上航线提供便利，并连接着全世界170多个国家，可抵达1920个港口，因此，该运河也被视为亚洲与美洲之间的航运贸易大动脉，运输量占东北亚至美国东海岸货物总份额的46%。

但如果钱凯港一旦建设完成，美洲地区的货物便可通过陆上交通网络，直接运往该港口，来自太平洋的商船也可直接抵达秘鲁，如此一来，巴拿马运河的作用便会迅速下降，大量货物将不再需要通过美国中转，这对美国来说，将造成巨大经济损失，同时，美国在拉美地区的地位和影响力也将迅速下降。秘鲁此次试图收回港口独家经营权，其中原因十分复杂，但如果只为眼前利益，放弃长远发展，损失最大的仍是秘鲁，接下来双方也将继续就该事件进一步协商。