商务部等10部门近日联合印发《关于提升加工贸易发展水平的意见》（以下简称《意见》）。这是继2016年《国务院关于促进加工贸易创新发展的若干意见》后，关于加工贸易发展的又一份重要指导性政策文件。

《意见》从六个方面提出12项政策措施。其中，支持先进制造业和战略性新兴产业加工贸易发展成为重中之重。在鼓励开展高附加值产品加工贸易方面，《意见》提出支持先进制造业和战略性新兴产业加工贸易发展，鼓励加工贸易企业用足用好研发费用税前加计扣除优惠政策等1项措施。

在全球经济格局不断重塑的当下，加工贸易作为我国开放型经济和对外贸易的重要组成部分，其地位和作用愈发凸显。特别是近年来，随着国内外环境的深刻变化，传统加工贸易面临挑战，但同时也是转型升级、提升发展水平的机遇期。近日出台的《意见》为我们指明了方向。

历经数十年的发展，加工贸易为我国经济增长、就业创造和外贸扩张做出了不可磨灭的贡献。然而，随着国际分工的深化和全球价值链的重组，传统加工贸易的低附加值、低技术含量问题逐渐暴露。在此背景下，转型升级成为加工贸易发展的必由之路。

先进制造业和战略性新兴产业是国民经济的重要支柱，也是未来经济发展的主要方向。这些产业具有技术密集、创新活跃、成长性好等特点，对于提升国家竞争力、促进经济可持续发展具有重要意义。

支持先进制造业和战略性新兴产业的加工贸易发展，是实现加工贸易转型升级的关键一环。这不仅有助于提升我国在全球产业链中的地位，更能够推动我国经济的高质量发展。通过引入高技术、高附加值的产品和生产环节，可以进一步提高加工贸易的技术含量和附加值，从而实现产业结构的优化升级。

在加工贸易领域，支持先进制造业和战略性新兴产业的发展，可以充分发挥其辐射带动和技术溢出作用。一方面，这些产业的发展能够带动相关产业链上下游企业的协同发展，形成产业集群效应；另一方面，其技术创新和研发成果可以为传统加工贸易企业提供技术支持和升级路径，推动整个行业的技术进步。

为实现先进制造业和战略性新兴产业加工贸易的健康发展，需要政府、企业和社会各界的共同努力。《意见》从六个方面提出了12项政策措施，为加工贸易的转型升级提供了有力的政策保障。

其中，鼓励地方利用现有资金政策支持加工贸易企业核心技术研发创新尤为重要。只有掌握了核心技术，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。此外，完善加工贸易梯度转移对接合作机制、拓展中国加工贸易产品博览会功能等措施也有助于为加工贸易企业创造更好的发展环境。

在支持先进制造业和战略性新兴产业加工贸易发展的过程中，企业是主体也是关键。企业应积极响应国家政策号召，加大研发投入和技术创新力度，努力提升自身在全球价值链中的地位。同时，企业还应承担起相应的社会责任，注重环境保护、资源节约和安全生产等方面的工作，实现经济效益与社会效益的双赢。

支持先进制造业和战略性新兴产业加工贸易发展是我国经济转型升级的必然要求也是实现高质量发展的重要途径。通过政府、企业和社会各界的共同努力，我国的加工贸易一定能够迎来更加美好的明天，为全球经济的繁荣与发展做出更大的贡献。同时，我们也期待在未来的发展中能够看到更多的创新成果涌现，为我国经济的持续健康发展注入新的活力与动力。

肖睿平