普京应蒙古的邀请前去访问，据称是在该国领导人7月出席上海合作组织阿斯塔纳峰会期间向普京发出的。上合组织提供了一个平台，给普京了一个在国际舞台施展的空间，普京也抓住了这个机会。 乌克兰却乘普京出国的时机要求蒙古国逮捕普京。 乌克兰为什么会有这样的想法呢？因为普京被美国操纵的国际刑事法院（ICC）批准逮捕，并发出通缉令。 对联合国常任理事国的总统批捕，这国际刑事法院真有点滑天下之大稽。 蒙国是国际刑事法院成员国，所以乌克兰才提出这样的要求，明知不可为而为之，乌克兰在这时候提出这样的要求按理“合情合法”，这要求应该让蒙古蒙圈，当初它邀请普京时肯定没想到这一层。 而普京此行将是自去年3月ICC对其发出“逮捕令”以来，他首次抵达ICC成员国。不过，克里姆林宫日前回应称，俄蒙已商定所有细节，普京总统并不担心被捕，“我们两国关系很好”。 乌克兰按照北约等西方国家的要求把球踢给了蒙古，但蒙古根据自己2011年通过的新《对外政策构想》，蒙方奉行“爱好和平、开放、独立、多支点”的外交政策，明确将发展同俄罗斯、中国两大邻国友好关系视为对外政策首要任务。 与此同时，它将“第三邻国”政策列入外交构想，注重发展同美、日、欧盟、印度、韩国、土耳其等西方国家和联盟的关系。 无论客观上还是主观上，蒙古国都有与俄罗斯加强合作的需要。 客观上，它长期受到莫斯科的影响，在交通、资源、经贸等领域对俄罗斯有较高依赖。 有数据显示，蒙古国95%的石油产品来自俄罗斯，占蒙古国所有进口的35%。蒙古国出口导向型经济由煤炭、铜和黄金等原材料销售推动。它高度依赖于俄罗斯的燃料，以实现向中国的货物运输。 “它如果参与美西方对俄罗斯的制裁，自身很难生存。”两者对比选其重，蒙古毗邻俄罗斯和中国，它不会傻到听乌克兰的话得罪自己的“金主”。 普京是谁？被称为“普京大帝”的他善于抓机会，这是普京“撬动世界局势”的一个最佳良机，他的到访如同一根钉子锲入西方国家，让看似铁板一块的美国西方国家如鲠在喉。 在主观上，蒙古奉行务实的外交政策，重视与俄罗斯、中国的关系。自2014年起，三国积极推动中国“一带一路”倡议与蒙古国“草原之路”倡议和俄罗斯“欧亚大铁路”计划的对接，三边合作按照路线图稳步推进。 “当然，蒙方也一直推行‘第三邻国’政策，希望在这个大国竞争的时代左右逢源。”但总的来说，远水解不了近渴，它不会轻易转入美国阵营。它希望与俄罗斯扩展矿业、能源、交通等领域合作，希望推进中俄天然气管道经过蒙古国。 许涛指出，从国家发展角度看，蒙古国离不开俄罗斯，也离不开中国，这是其历史和地理条件促成的。与此同时，它提出“第三邻国”外交，推行多元平衡外交政策，旨在撬动在地缘上受到两个大国包夹的窘境。不过，这种平衡也是在一个动态过程中完成的，每个时期会有不同需要。这次邀请普京来访，或体现出蒙方近期在国际政治和经济发展方面对俄罗斯的需要。 从普京上月的阿塞拜疆之行，到此次蒙古国之旅，间隔刚刚半个月。 在俄乌战事胶着、西方持续施压的背景下，自新的总统任期开启以来，普京出访脚步不停，已对中国、白俄罗斯、乌兹别克斯坦、朝鲜、越南、哈萨克斯坦、阿塞拜疆等多国进行访问，超出去年全年总计出访的6国。 与此同时，俄罗斯也在其他外交舞台上一展身手。上月，它与美国实现互释囚犯，引发外界关注。 “和去年相比，俄罗斯今年的外交动作更频繁、手笔更大，‘向东转’的幅度也比较大。”许涛指出，它不仅自己“走出去”，还有非常重要的“请进来”活动，比如即将举行的第九届东方经济论坛、将于下月举行的喀山金砖峰会等。 究其原因，一方面，这是俄方打破西方外交围堵的重要举措；另一方面，俄方也有瞄准美国政治形势在下半年可能发生一些变化而发力的意味。 尽管其中不少都是例行安排，但是，“这些外交活动是否有可能推动俄罗斯真正打破封锁和制裁，值得关注。”许涛特别提到喀山金砖峰会，“在今年1月俄罗斯接任轮值主席国时，金砖国家已发生重大变化：成员国数量由5国拓展到10国，据俄方称另有20至30个国家要求加入；成员国的能源生产和消费分别占到全球的35%和40%；世界上主要的粮食生产国和消费国基本都是金砖成员国。” 因此，“俄罗斯有机会在上述领域继续‘向东看’，利用这场在金砖变化节点上的主场活动，来取得一些外交和金融领域的突破，争取对‘全球南方’国家的更多话语权。” 普京访蒙会出现什么样的“蝴蝶效应”，让我们拭目以待！
