与多位城管的同事聊天，都说当前城管执法工作太难了，面临很多困境，一个是相对人不配合，每次执法，都受到相对人激烈反抗，加上群众不支持，每次执法都要面临挨骂甚至挨打的执法困境，经常需要报警来完成执法工作。

为什么城管部门相对于其他执法单位工作开展难度高，主要原因是城管的权利和责任不对等，执法过程中，对相对人起不到震慑作用，相对人即使暴力抗法也不会收到惩罚，多数情况下城管部门为了避免引起舆情，对不配合执法对象只能以劝解让步进行处理，这也助长了相对人不配合的气焰。

城管部门的业务多半是从其他单位分出来的，净是一些原单位不爱干的工作，这些工作有一个共性：责任大，执行难，权利小，导致城管在执法过程中，缺乏强制措施。

以游商为例，城管只有暂扣经营工具的权利，没有人身权，游商不配合你的执法，你一点办法都没有，不像是工商执法，相对人不配合可以不予办理营业执照等措施，城管遇到不配合情况只能通过报警处理，滑稽的是一个部门的正常执法却需要另外一个执法部门的协助，充分说明了城管执法的力度不足。

城管执法是在执行国家的法律，本应该理直气壮的工作，在实践中却让城管队员畏手畏脚，这样下去，城市管理工作肯定会越来越难。