“要种地，先交钱”一事闹得沸沸扬扬。

4月22日，事发内蒙古通辽开鲁县建华镇。

镇干部、村干部阻挠农民种地，不交钱就不许耕。

荒谬吗？

太荒谬了！

但是，所有看似荒谬的背后，一定另有隐情。

01 不交钱不让种并没有错

媒体报道，“不交钱不让种地”。

事情捅到互联网上，网民一片哗然。

舆论一边倒，大骂镇村干部，与民争利，坑害农民，引发舆情。

官方组织调查核实，最新通报出来了。

老北提炼了一下：

很显然，“不交钱不让种”并没有错，镇村干部错的只是工作的方式方法。

02 承包大户违约在先

实际上，镇、村干部与承包户并没有个人利益冲突。

是村集体与承包户之间的利益纠纷。

矛盾根源在哪里？

承包户将承包的草地、林地变成了水浇田。

开鲁县是新增耕地高效利用试点单位。

按照规定，村集体对新增耕地收取有偿使用费。

一部分人交了钱，一部分人不交钱。

承包大户没交，村干部就出面阻拦农机下田，说“上边让我敛钱我就敛钱”。

镇干部出面协调，说“这个地现在不属于你们”，“别找我，我不懂法”。

合同上白纸黑字写着，土地用途是用来兴建奶牛养殖场的。

且合同第6条明确规定，不能改变土地用途。

实际上是承包户违约在先。

为何所有的媒体只字不提？

03 收费合理合法

承包合同是按草地林地（不是承包大户说的盐碱地）收承包租金。

承包大户投入资金改变了土地性质，变成了水浇地。

村集体按规定要收取补偿费，每亩加收200元。

承包大户承包了6000亩，后变成水浇地约有4650亩左右，要补交90多万。

原来只能用来放牧种树的地，改为种庄稼，每亩纯利润大幅提升。

承包大户对记者说，2022年他们开始利用土地种植玉米。

5600亩地就有近1000万元的收入。

这钱承包大户不是拿不出来，而是不肯拿，觉得拿得冤。

就求助媒体，以“误了农时”扮弱者博同情，试图用舆论维护他的个人“权益”。

改变了土地性质，获得了巨额收益，就该补交耕地使用费。

这年头，不是谁弱谁有理，也不是谁找媒体曝光就是谁有理。

04 揣着明白装糊涂

有人替承包户鸣不平，打了个比方。

房东把毛胚房租给你，合同签了，你花钱、花精力装修好了。

房东说，现在是精装房了，要按精装房收房租，不给租金就把你赶出去，你干不干？

这个比方看似有理，实际与事实不符。

要打比方，老北想起了电视剧《人民的名义》中一个情节。

开发商高小琴和祁同伟找到丁市长，想拿下一块面积500亩的工业用地，价格是4万一亩。

丁市长高兴地说，企业家来京州投资，我们求之不得，没问题。

高小琴话锋一转，说拿到地后，还要请丁市长帮忙，把这块地的用地性质从工业用地调整为商业用地。

丁市长一听就笑了，高总，你可真的是个聪明的商人啊。

工业用地4万一亩，商业用地60万一亩。

这用地性质一变，500亩土地的价值立马从2000万变成了3个亿，这利润有多大？

高小琴花2000万买了500亩工业用地。

刚买下不久，京州规划调整，这块工业用地被调整为商业用地，土地价值一下涨到了3个亿。

高小琴想继续使用这块地，那就要补交地价。

很简单，这利润不属于你，这是政府规划调整。

按照电视剧的操作，高小琴是不准备补交地价的，或者象征性地补交一些。

回到内蒙古开鲁县，是同样的道理。

承包大户本来几块钱承包的一亩地是草地、林地，现在被改成了耕地，难道不该按规定补交地价吗？

这一点，实际上承包户是清楚的，只是揣着明白装糊涂而已。

为什么替承包大户鸣冤叫屈的比方不对呢？

因为毛坯房精装修合规，改变土地使用性质违法。

05 镇村干部是真不懂法

《刑法》第342条规定：

“违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处5年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。”

根据最高法相关司法解释，擅自将草原改变为耕地，同样属于非法占用农用地罪。

早在1999年出台的《内蒙古自治区草原承包经营权流转办法》第27条也明确规定：

“草原流转后非法开垦的，由旗县以上畜牧行政主管部门依照草原管理法律、法规、规章予以处罚。”

所以说，承包人未经允许将草地、林地改为耕地的行为，是违法甚至犯罪行为。

当地公安机关介入是依法合规的。

镇、村干部说他们不懂法，还真没说错。

不能因为承包大户投入了资金，把原本没办法浇灌的所谓“盐碱地”改为了水浇地，就认为行为是合法的。

开鲁县作为新增耕地高效利用试点单位，允许了承包大户将其改造成耕地的行为。

但同时也规定了要收取有偿使用费。

不出意外，后续就是，当地村委会将起诉承包大户。

要么赔偿擅自改变承包土地用途给村里带来的经济损失，要么解除承包合同。

06 镇村干部并无大错

没有人不让承包大户种地，更没有人不让农民种地。

但一切都要依法合规。

几块钱一亩签的是牧场承包合同，却擅自改变土地用途，获取巨额利益，还不想补交新增耕地使用费，天底下哪有所有好处都要“吃干抹尽”的这等好事？

镇干部被免职、村干部被处分，固然是他们态度蛮横，言语粗鲁，不懂法，咎由自取。

但现实是，在广大的农村，基层干部如果不够强硬，工作就无法推进。

在这个事例中，镇干部村干部维护的是村集体利益，本身并无大错。

免职，警告处分，大家还觉得不满意，只有“双开”才解恨解气。

事实上，现在已经陷入了一个怪圈，引发舆情就要“严厉”处理管事办事的人。

这种做法，实不可取。

管事办事的都“双开”了，网友们满意了，谁来干实事呢？

现在的基层干部们，遇到难缠的事都躲着走，不是没有原因的。

这个时候，大家又该大骂：当官不为民做主，不如回家卖红薯！