新中国成立以来,对外援助就是我们一项非常重要的任务,特别是在中苏决裂后,我们更是加大了对外援助的力度。在那个艰苦的岁月,我们除了勒紧裤腰带搞建设外,还要拿出宝贵的资源进行对外援助,以至于时至今日还有人耿耿于怀,认为我们不应该不切实际的搞对外援助。
其实任何一个大国都会有对外援助,这里面多有政治目的的,也有道义上的,更有是两者兼而有之的,至于新中国的对外援助就属于后一种。我们除了有援助被压迫民族反抗帝国主义霸权的革命情怀外,还有基于现实政治的考虑。
我们的对外援助主要针对于亚非拉国家,基本为二战后民族独立思潮影响下独立的新兴势力,这里面的重点是非洲国家及欧洲的阿尔巴尼亚和亚洲的越南。说到这,很多人也许会摇头,指出阿尔巴尼亚和越南这两个就是白眼狼,白瞎了我们那么多的援助。更有以此质疑我们的对外援助,认为根本是劳民伤财、得不偿失的。
那么是不是他们所认为的那样呢?当然不是,我们不能以今天的情况来看待当时的情况,新中国的对外援助是具有极其重要的意义的。简单来说,当时我们的对外援助分为两条战线,阿尔巴尼亚和越南属于第一线,而广大的亚非拉国家则属于第二线。其中最为人所诟病的对于阿尔巴尼亚和越南的援助,就属于与美苏展开的直接斗争,是我国外交战略中极其重要的一个环节。
先说阿尔巴尼亚,它位于南欧,当时属于社会主义阵营中的一员。阿尔巴尼亚先是在中苏论战中支持中国,并在之后坚定的站在我们这边,由此遭到了苏联的报复,失去了苏联对其的援助。因此在道义上我们有投桃报李、帮助他们脱离困境的义务,但援助它更有政治上的积极意义。
中苏分裂的同时,中国和美国更是处于敌对状态,与两个超级大国同时交恶,这就等同于我们在世界舞台上基本上要被排斥在外了。此时对于阿尔巴尼亚的援助,使它成为我们在欧洲这个重要国际舞台的代言人,是我们在国际上的重要声源,更是我们同美苏舆论争夺战的支点,因此具有极其重要的政治意义。
而我们对于越南的援助,更多的是有着军事上的意义。美国之所以陷入越战的泥潭,这其中中国的因素起了关键性的作用。我们不允许美军越过北纬十七度线,迫使美军只得转入与北越的反游击战中而不断地消耗。我们对于越南的援助,就使得美国的实力在越战中因不断地消耗而下降,最终在美苏争霸中处于了下风,因而不得不主动向我们伸出了橄榄枝。
而对于广大的第三世界国家的援助则属于我们对外援助的二线,除了反殖民、反压迫这个道义上的原因外,更有着一个积极示范的作用。它向世界表明,除了美国和苏联之外,各国人民还有其它的道路可以选择。我们对于第三世界国家的援助,同第一线的援助阿尔巴尼亚和越南的直接斗争相比,更像是一条农村包围城市的道路。两条战线相互配合、遥相呼应,最终撬动了两极世界的根基。时至今日,我们在非洲国家的口碑远胜其它大国,这无疑是当年留下的宝贵财富。
建国初期的我们被外界所封锁,这是不符合我们的根本利益的。我们不能向强权低头,那将意味着我们丧失独立自主的发展机会。但在我们完成工业化进程,建立起工业体系后,终将要回归世界,那么对于阿尔巴尼亚和越南的援助就起了至关重要的作用,通过在这两点上政治和军事的斗争,再加上在广大的第三世界的争夺,使我们在战略上和美苏保持着相持的态势,成为了具有决定意义的第三方。
虽然我们的实力不足以和美苏相比,但能够成为国际关系的大三角之一就足够了。随着局势的变化,我们一定可以找到机会打破僵局,这就是我们对外援助的政治意义。早在建国初有人就提出了既不倒向苏联也不倒向美国的外交战略,实际上当时是不具备这个条件的。我们要有实力才能成为真正的第三方,否则只能是仰人鼻息、任人摆布。
新中国首先选择了艰苦创业以实现工业化,与此同时通过政治、外交、军事上的斗争,成为了两强争霸格局中具有关键意义的第三方,掌握了对外开放的主动权,为民族复兴奠定了坚实的基础。这其中,我们的对外援助战略功不可没,因此它绝非是好大喜功之举,而是具有极其重要的现实意义和深远的历史意义。