Google 前董事长投书示警，指出美国半导体太依赖台、韩，尤其是台积电，呼吁拜登政府应加速在美扶植。 消息一出引发投资人惊恐，让台积电股价本周持续下探破500元。 然而，英特尔在6月23日随后发声明坦承，堪称规模最大的俄亥俄州扩厂计划，恐将延后或缩水，执行长季辛格则在华府求援。 台积电的战略价值，还没被取代？

6月21日，Google前董事长史密特（Eric Schmidt）与拜登国安顾问艾利森（Graham Allison）联名投书《华尔街日报》，示警美国在半导体领域太过依赖台湾以及南韩，尤其台积电一间公司供应全球高达92%手机、笔电与弹道飞弹的先进半导体，厂房却位在台湾，万一遇上中国军事攻击，后果不堪设想。

消息一出后，引发投资人负面联想，让台积电股价本周持续下探500元以下，美国ADR表现也弱。

然而，美国寄望的本土制造，真的如期发生吗？ 其实，英特尔6月23日随后发表声明指出，今年初宣布在俄亥俄州将启动的晶圆扩厂计划，原订7月正式动土，现在有可能被迫延后或者规模缩水。 但是，问题并非出在英特尔本身，团队都仍在努力筹备，是美国国会让芯片法案进度停滞，资金迟迟没到位被拖累。

同时，据美媒《CNBC》报道，英特尔执行长季辛格（Pat Gelsinger）本周正在华府全力说服国会议员，争取芯片法案尽速通过，让金援到位。

▲ 英特尔执行长季辛格。 （Source：英特尔）

据了解，预计将斥资1，000亿美元的俄亥俄州厂，堪称是美国近年最大规模的晶圆扩厂计划。 今年1月宣布时，拜登总统还莅临当地指出，将在俄亥俄州这块土地上见证美国的大未来，就可知道他对此冀望颇深。

只是当初英特尔承诺投入初期200亿美元资金，现在仍有800亿美元资金缺口待捕足。 拜登当初规划提出，由政府启动540亿美元投资的芯片法案，是该公司目前筹资上最大希望。

然而，美国政府大撒预算金援，真能促使晶圆制造在当地重生？ 正是Google前董事长史密特，以及许多智库专家近期质疑的焦点。

史密特在投书中分析，纵然半导体对美国国安至关重要，就算芯片法案通过，美国在半导体方面的支出，仍仅有中国的三分之一，是杯水车薪。 同时，他承认或许台积电创办人张忠谋说得没错：美国自行建先进晶圆厂，竞争力比不上东亚国家，这些国家只要花一半成本就能达成。 就算使用再好的政策手段扶植，美国企业还是很难超越台积电。

▲ Google 前董事长史密特。 （Source：Flickr/JD Lasica CC BY 2.0）

因此他建议，美国政府在扶植本土业者方面，如英特尔、格罗方德（GlobalFoundries）等，只需加强投资相对不先进的晶圆制造领域即可。 这方面可以通过税收减免或者研发补助来鼓励。

在先进晶圆方面，则需要美国政府善用政治影响力来维系和台湾政府关系，让当地政府愿意协助美方和当地晶圆业者建立合作生态，毕竟台湾长期需要美国提供军事保护。 同时，美国可再祭出税收优惠与补助方案，吸引台积电和英伟达（Nvidia）或者高通（Qualcomm）等芯片设计公司在美合资盖厂更为恰当。

至于华府权威智库布鲁金斯学会（Brookings），近期则提出报告强调，英特尔的扩厂未来一旦完成，在没有政府持续投资下，能否获利令人怀疑。 台湾、韩国这些东亚国家花几十年磨练出来的供应链生态，不是那么容易取代。 另外，若让台积电在亚利桑那州设厂，最后只会让芯片生产成本上升，最后转嫁到消费者身上，并无好处。

无论如何，拜登提出的芯片法案，已经有愈来愈多当地人士出面质疑，因此至今在国会迟迟未获全面通过，英特尔执行长季辛格能否改变局势，尚待后续进展确认。 同时，曾提出「金砖四国」理论的新兴市场教父莫比尔斯（Mark Mobius），本周仍发言看好台积电。 投资人与其急着杀进杀出，不如耐心观察再说。