今年三月，国家发展改革委、国家能源局、农业农村部联合印发了《关于组织开展“千乡万村驭风行动”的通知》。这对促进农村能源绿色低碳转型、实现碳达峰碳中和意义重大！

这对壮大村集体经济、助力乡村振兴意义重大；这也是特殊状态下国家电力安全战略的重要部分！

“千乡万村驭风行动”，国家给每个村20兆瓦的风电指标。这相当于国家给每个村送一个“煤矿”或发电站，一个20兆瓦风电站需要投资8000万左右，年收入1500万左右，年纯利润不低于600万元！这是建国以来国家给村级集体及农民的最大的“实惠”，没有之一；是国家给乡（镇）村集体及农民种摇钱树、是送聚宝盆。是新时代进一步巩固农村社会主义制度及加强党领导下的人民民主自治的重大举措！

在国家发改委等部委《关于组织开展“千乡万村驭风行动”的通知》下发之前，2023年年初，内蒙古鄂尔多斯达拉特旗就开启了全旗132个村集体经济组织联合起来的“驭风行动”试点。2023年，达拉特旗九个镇集体及132个村集体联合起来成立了“达拉特旗集体经济振兴公司”，其下属风电公司完成了15兆瓦风电项目投资建设，2024年6月并网发电；2024年达拉特旗集体经济振兴公司要完成50兆瓦风电投资建设，2025年并网发电。按照达旗集体经济振兴公司的“集体经济组织联合驭风行动”发展规划，6年以后，每村可获得风电分红75万元/年；10年后，每村获得风电分红不少于150万元。达拉特旗集体经济振兴公司计划在五年后，给每个65岁以上老人发放养老金500元/月（财政发放550元/月，财政和集体两项加起来是1050元/月）。

可能大家会问，达拉特旗集体经济组织及农民投资风电，投资从哪里来的？风电的发电成本是0.13元/度左右，上网电价是0.2829元/度。达拉特旗推广“一社N部”组织体系建设（一社，集体经济股份合作社，N部：土地合作部、信用合作部、闲置房宅合作部、统购合作部、农机服务部…），以村为单位把钱、地、房宅、风、光…需求、服务等全要素组织化，在全乡镇全旗范围内实行全域组织化，再全产业链组织化。农民及集体组织起来就能干大事了，把扶贫的衔接资金等政策性资金组织起来、把各村集体经济组织内的信用合作部的闲置资金组织起来……把分散的房宅、土地、山、草、沙、湖、风、光等资源组织起来就是资产资产、就是钱和资本！

我国农村实行的是土地集体所有制，组织起来的人民群众共同占有和利用集体所有的生产资料，怎么会缺钱缺投资的呢！？我的实践告诉我，只有完善“一社N部”村集体经济组织体系及其联合社的建设，各地的以乡（镇）村集体经济组织为主体“千乡万村驭风行动”只要有发电指标，农民及集体经济组织肯定不缺钱、不缺投资。我敢保证！

农民和集体经济组织不缺钱、不缺地、不缺房……不缺风、不缺光……只缺组织化，只缺发展权。国家的“千乡万村驭风行动”好，好就好在给了农民及集体经济组织的发展权。国家给了农民及集体经济组织的发展权——风电指标，在达拉特旗党委政府的坚强领导下，全旗推行以村级“一社N部”为基础的全要素组织化、全域组织化、全产业链组织化，全旗乡（镇）村集体经济组织联合起来发电就不是什么难事了，只能算是小事一桩了！即使国家“驭风行动”每年给达拉特旗500兆瓦、甚至更多发电指标，达拉特旗的集体经济振兴公司及乡（镇）村两级集体也不会缺投资！

我最近特别用心关注各个省市区的“千乡万村驭风行动”的实施方案，有些地方的方案让我感到有些失望。第一，对国家给每个村20兆瓦风电指标的良苦用心理解不到位，同志们啊，这20兆瓦风电指标就是“矿”、就是乡村两级财政，是将来的乡（镇）村两级组织保稳定、保运转的经济基础呀，这每村20兆瓦的风电指标一定要像达拉特旗一样，转化成集体经济组织及农民的收益，不能把指标一卖了之的呀！“驭风行动”，一定要坚持以乡（镇）村两级集体经济组织为主体，一定一定一定！第二，“驭风行动”是不能以村为单位搞的，要多个村联合起来搞才行，只有重新组织乡村，才有真正的以集体经济为主体的“驭风行动”，否则，一定会把“千乡万村驭风行动”搞成“千买万倒驭风行动”。

未来30年，乡（镇）村两级保吃饭、保运转、保稳定会很难，财政缺钱缺钱缺钱的程度远超上世纪90年代，一定要从乡（镇）村两级保工资、保运转、保稳定的高度实施“千乡万村驭风行动”。

我及乡建院的同事们在鄂尔多斯达拉特旗助力乡村振兴有十个年头了，达拉特旗的“集体经济组织联合驭风行动”为国家的“千乡万村驭风行动”做出了示范，为达拉特旗党委政府点赞，为达拉特旗的集体经济振兴公司及镇村两级集体经济组织点赞，为达拉特旗农牧民的幸福未来而幸福！