《资治通鉴》第六十七卷 汉纪五十九
东汉·汉献帝建安十九年（甲午，公元214年）
【原文】（原文很长可以跳过直接看解析）诸葛亮佐备治蜀，颇尚严峻，人多怨叹者。法正谓亮曰：“昔高祖入关，约法三章，秦民知德。今君假借威力，跨据一州，初有其国，未垂惠抚；且客主之义，宜相降下，愿缓刑驰禁以慰其望。”亮曰：“君知其一，未知其二。秦以无道，政苛民怨，匹夫大呼，天下土崩；高祖因之，可以弘济。刘璋暗弱，自焉以来，有累世之恩，文法羁縻，互相承奉，德政不举，威刑不肃。蜀土人士，专权自恣，君臣之道，渐以陵替。宠之以位，位极则贱；顺之以恩，恩竭则慢。所以致敝，实由于此。吾今威之以法，法行则知恩；限之以爵，爵加则知荣。荣恩并济，上下有节，为治之要，于斯而著矣。”
【译文】（原文很长可以跳过直接看解析）译文太长，所以略过。
【解析】上面一段是诸葛亮与法正关于治理益州的对话，显然两人是有一定分歧的。
咱们一点点来说。
按照法正的说法，刘备作为外来者夺取益州，要稳定住局面，就必须实行仁政。
这个也是历朝历代对于新攻略下疆土采取治理方式的一种惯例。
任用原有官吏、给予税赋优待、确保地方豪强、大族利益，基本上就能够稳定住局面。
对此法正还用刘邦平定关中的故事来说明。
对于法正的这个说法，诸葛亮是有不同观点的。
首先，刘邦用仁政，是建立在秦国用暴政的基础上，可以迅速收拢人心。
其次，益州的问题在于其本身制度、规矩就崩坏了，刘焉、刘璋父子表面上是益州一把手，但对下面的管控极弱。
最后，如果继续对益州用仁政，只会导致原本制度、规矩进一步崩坏，更不利于刘备集团在益州树立权威。
不过诸葛亮还一点没有说出来。
后续刘备肯定要以益州为基地攻打曹操，如果继续采用仁政沿用益州的原有制度，则极其不利于调度资源集中干大事。
还记不记得诸葛亮对自己的评价“身长八尺，每自比於管仲、乐毅”，乐毅长在军事，管仲则是法家的代表人。
法家的特点并不单纯是搞严刑峻法，法家的长处是建立制度实现自上而下的资源全面调度，在乱世采用法家治国的战斗力极强，比如秦国、早期魏国都是法家治国的典范。
诸葛亮搞这个目的很明确，就是通过确立制度来为后续攻打曹操打基础。
吾今威之以法，法行则知恩；
树立法威，规范行为，让人知道恩自上出，更明确刘备集团的统治权威地位，知道归谁管、谁是老大。
限之以爵，爵加则知荣。
爵位赐予慎重节制，因为稀缺才珍贵，否则大家都给，激励的意义就没有了。
而贵爵，更是商鞅耕战策略的延伸。
荣恩并济，上下有节，为治之要，于斯而著矣
荣宠与恩德双管齐下，明确上下尊卑等级，明确国家规矩法度，之后就是调度资源位做准备了。
诸葛亮知道，对曹操战争旷日持久，必须先高度统合整合内部，对内完成强有力的约束，这样在常年征战中才能避免可能发生的内乱。
如果用法正说的，采用原有的相对仁政，只要刘备和曹操干上，刘备就会发现后方一大堆破事乱事在给他扯后腿。
孰优孰劣一目了然。
咱们再把这个东西稍微升华一点。
法正提出的这一套东西，属于典型的儒家治理思路。
儒家的治理思路一教化、德教为主，其目的是通过个人行为的自我约束，来减少管理成本。
同时，因为对社会的宽容与宽松，儒家倾向于通过一些管理成本消耗来确保整个管理体系低效运转，以维持整体的稳定。
这么做的好处是，采用儒家思路治国，只要皇帝不乱搞，没遇到天灾人祸，能够让王朝灭亡的只有历史周期律，坏处也明显，没办法集中力量干大事。
而相比较儒家的小政府，法家则是典型的大政府思路模式，通过制定详细的法律，通过官僚队伍强力执行管控，来控制社会的不稳定因素。
如此负面效果也突出，即管理成本极高，因为你要维持庞大的官僚队伍，且一旦出现皇帝不靠谱，这套制度必然带来极其可怕的负面效应。
当然，这个是题外话了。
【闲扯】以前几个文章都提到新官上任三把火要立威。
为什么要立威，如何立威，也捎带说了一些。
上面内容则是诸葛亮关于立威这事理解。
立威，字面上理解，咱们容易理解为树立权威用一种强硬手段去压服别人。
所谓立威，其实是要树立作为管理者的地位，让众人形成你是老大的共识。
结合秦末天下大乱，刘邦定关中，实行怀柔政策也是立威。
再看诸葛亮提出治理蜀地采用严刑峻法也是立威。
只要你能够收人心都算是立威，区别只在于你需要立威的对象处于什么状态。
而人心，无非是恐惧与贪婪，对于作为领导的你而言，你能用的无非就是赏罚。
记住，民不畏死，奈何以死惧之。
如果说你下面的员工经常面对考核、扣款，批评，你再强硬也没用，人家麻木了。
这个时候你就不能用杀鸡儆猴这种方法，你要用，极有可能会适得其反。
那你就要适当怀柔、放松、放宽，让下面觉得你这人不错是在为他们着想。
你还要记住，欲壑难填，得寸进尺。
如果说下面的员工平时一般表现，亦或者比较散漫，这个时候千万不能用给钱、给奖金的方法来做。
我就见过有些领导上任后找理由给下面发钱，但结果往往并不好，人家拿钱了不但不感激反而还照原样，最后变成你不给奖金让渡利益就不办事。
所以对于这种，就要杀鸡儆猴、搞考核，让下面觉得你这个人有威严，然后才是适当奖励。
当然，这么做并不是最终的目的，最终的目的是，通过立威之后，你想干的事情，下面会真的去干，这样才叫有成效，如果没有做到如此，说明立威没有起到效果。
领导立威这个事情，并不是一次就成功的，有的时候要多次立威，甚至经常立威，才能够确保自身的权威。
而立威的手段，并不单纯的是宽仁和严苛，而是两者混用、交叉的用，这样才能够起到立威的效果。
