竞逐科技招商赛道,政府应该抓住哪些发力点?

含谷川 2024-04-06 07:51:08

进入2024年,多地亮出“科技招商”动作。

随着新质生产力成为热点,科技招商也成为了各地招商引资的重要突围点。

今年注定是向“新”的一年,在此背景下,政府科技招商该如何精准发力?

明方向 在“招”上突出引智

当我们谈论招商时,脑海中首先浮现的,往往是通过土地优惠等政策,吸引大型企业入驻的传统模式。

但科技招商不止是招“商”,还强调对各类创新资源的吸纳。这包括对科技成果、科研团队、创新平台以及科技服务等。

简单来讲,科技招商与传统模式最大的不同,就在于更注重“引智”。

在这个模式下,政府不再只盯着投资规模和强度等指标,而是将更多目光投向项目的创新性和成长性。

这就意味着,那些拥有先进技术、独特商业模式和强大研发实力的中小企业,即便短期内无法产生的显著效益,也能成为科技招商的对象。

因此,科技招商涉及领域也与时俱进。新质生产力涵盖的信息技术、生物医药、新能源、数字创意产业等国家战略性新兴产业,都是科技招商的重点关注对象。

然而,在实际工作中,部分地方和政府往往会遇到这样的问题:如何设立项目人才含量、科技含量的考核机制?通过招什么项目来推进科技招商?

在项目评估上,我们不能只看中企业的固定资产投入和产值,而应该深入剖析项目的产业领域、技术水平、市场规模、团队研发实力以及商业模式等多个维度。

比如,依照常规类、潜力类和重点项目等的分类,归纳好招引的目标项目,开展多层次、多维度考核,通过分数和亮点评比,来筛选出合适的项目,以此确保引进项目的质量和潜力。

抓产业 在“引”上突出精准

科创企业、平台、团队,这些在科技招商中缺一不可。

地方政府和园区需要统筹发展,有的放矢地招引项目。这就不得不提到苏州。

苏州科技招商有多强?我们来看一下2023年的几组数据:

国家级科技企业孵化器76家,首次跃升至全国第一;

科创板上市企业55家、中国潜在独角兽企业75家,均居全国第三;

国家高新技术企业净增2244家,有效高企数达15717家,位居全国第四......

苏州深知,科技招商不是简单的“广撒网、多捞鱼”,而是需要精准发力、精心培育。

对此,他们成立了市级层面的科技招商中心,集结了资源、政策、资金等各方优势,形成强大的招商合力。

这种“全市一盘棋”的招商模式,不仅避免了资源浪费和重复建设,也让苏州在科技招商道路上走得更稳健。

推进科技招商,集聚创新要素最直接、最有效的抓手。

苏州瞄准大院大所、创新创业人才、科技企业三大方向,引进相关人才团队,并支持其在这里建设研发机构,让创新的种子在这片沃土上生根发芽。

截至目前,苏州已建成市级以上的研发机构106家,与中国科学院合作共建载体机构34家。

为了确保科技招商的质量和效果,苏州科技招商中心在招商前期下足功夫,对地方产业情况、落地载体、项目需求等,展开详细调研分析,为后续的招商推荐打下坚实基础。

除了依靠自身力量外,苏州还善于借助外部力量,来提升自己的招商水平和能力。

比如,在项目招引方面,相城区携手产业行家、科研学者,共同研判项目“含金量”,让有限资源落在有潜力的科技项目上,实现“精准滴灌”,进而提高资源利用效率。

再如,常熟坚持新招项目“向前看”理念,与产业板块共同研判“招商图谱”“产业图谱”,以此锚定前沿赛道,找出重点领域、重点方向、重点任务、重点区域的目标,从而发展早期项目,抓潜力项目。

不只是苏州,不少地区也通过市场化招商机构等外部力量,在招商工作方面实现了事半功倍。

谷川联行作为区域经济发展运行服务商,有着15年的招商引资实战经验。截至目前,已为上百家政府和园区提供全方位、全流程式服务,成功促成了8100多个项目落地。

尤其,凭借数字化招商平台和产业链招商图谱等手段,解决项目评估、选址与招商难题,地方科技创新生态注入源源不断的活力。

以河北丰润区为例,谷川联行通过数字化招商系统,帮助他们直观、清晰地展示园区基本信息,包括交通优势、产业发展、生产要素、基础设施和产业政策等,全面呈现招商内容。

在产业链招商图谱方面,谷川联行旗下谷川产业研究院,针对河南息县的纺织工业领域,一一绘制出产业链现状图、产业用纺织品全景图、产业链招商图、产业空间分布图,通过图表可视化的形式呈现产业链上中下游全景。

同时,对112万真实项目数据的深度挖掘,梳理出重点企业项目清单,帮助息县筛选出合适的目标企业项目,从而在科技招商上快人一步。

补短板 在“链”上突出协同发展

各地政府普遍认识到,要弥补科创资源的不足,向资源富集的地方“借力”发展,不失为一种高效策略。

而“科创飞地”正是这一思路的生动实践。

一线城市固然是科技创新资源的高地,但同时也是竞争最为激烈的战场。

对科创资源相对薄弱的县域而言,与其盲目扎堆一线城市,不如立足本地产业特点,结合区域协同创新网络,精准布局科创资源。

衢州海创园的成功实践,就为我们提供了一条可行的路径。

该园区坐落于杭州未来科技城,与杭州海创园比邻。借助“山海协作”政策东风,他们成功打入科技创新前沿阵地,将项目延伸涵盖衢州市全部6个山区县。

通过与杭州的紧密合作,衢州海创园不仅为本地引进了高端要素、引进新兴产业,也为杭州优势产业扩张提供了有力支撑。

这一模式的成功,离不开衢州的精准定位和科学布局。

首先,在选址上,衢州海创园避开了与一线城市的直接竞争,选择了与杭州这样的科技创新高地合作。

这样做有什么好处呢?

一方面,可以充分利用杭州丰富的科技创新资源,延伸自身产业链长度;另一方面,也能借助杭州的影响力,提升自身的知名度和吸引力。

其次,在运营上,衢州海创园注重制度保障和合作机制的建立。通过与杭州的紧密合作,实现了政策上的协同和资源共享。

这种“飞出地”与“飞入地”互利共赢的模式,解决了利益冲突和行政管理难题,为“科创飞地”的稳定发展奠定了基础。

因此,大家可以结合自身实际,巧妙借助周围城市资源优势,对接科创资源,打造具有地方特色的“科创飞地”,从而实现科技招商的跨越式发展。

抓住科技招商,是实现经济高质量发展的关键一招,亦是当务之急。

在这场速度与智慧的较量中,唯有在对接融入中快人一拍,才能在竞逐比拼中胜人一筹。

我们要以只争朝夕的精神抢抓机遇,通过科技招商金钥匙,解锁新质生产力,并将其转化为实实在在的经济增长动力,开启繁荣篇章。

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含谷川

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