英国财政大臣雷切尔·里夫斯 （Rachel Reeves） 周三向议会提交了她的第一份预算声明，公布了自 1993 年以来最大的增税措施，并修改了政府的财政规则以增加投资借款。
以下是她演讲的要点：
新的会计规则里夫斯表示，她将在 2029/30 纳税年度之前消除当前的预算赤字，即收入与日常支出之间的差额，之后政府将承诺在第三年在每个预算中实现平衡的当前预算。
她还推出了一项投资规则，允许增加基础设施支出，同时降低债务占经济的比重。预算责任办公室表示，到 2029-30 年，这一变化将创造 157 亿英镑的财政空间。
企业税从 4 月起，企业的社会保障缴款将增加 1.2 个百分点至 15%——这一变化可能会损害工资和招聘。
里夫斯还将企业开始为每位工人的工资支付社会缴款的门槛从每年 9,100 英镑（11,797.24 美元）降低到 5,000 英镑。
到本十年末，这些变化加起来每年将筹集 250 亿英镑。
对富人征税里夫斯表示，冻结缴纳遗产税的门槛将延长至 2030 年。她宣布计划从 2027 年起将继承的养老金纳入遗产税，对公司和农场的减免将限制在 100 万英镑。
她取消了允许富人（通常是外国居民）免除海外收入税的豁免，帮助在未来五年内筹集了 127 亿英镑（165 亿美元）。
里夫斯表示，大多数资产的资本利得税将上调，从较低税率的 10% 跃升至 18%，到 2030 年，高收入者每年筹集 25 亿英镑的资本利得税将从 20% 跃升至 24%。
经济增长OBR 预计 2025 年经济将增长 2.0%，略高于 3 月份预测的 1.9%。
它预测 2026 年增长 1.8%，2027 年和 2028 年增长 1.5%，低于之前的 2.0%、1.8% 和 1.7%。
个人税变更里夫斯排除了在 2028 年至 2029 年之后延长冻结人们可以免税赚取的金额的可能性。她说，从 2028-29 财年开始，个人所得税门槛将根据通货膨胀率提高。
政府支出里夫斯说，在本财年和 2025/26 财年，国营医疗服务的日常支出将增加 226 亿英镑，其资本预算将增加 31 亿英镑。
里夫斯承诺在改变政府的财政规则后，在未来五年内投入总计 1000 亿英镑的资本支出。
她在 2025 年拨款 67 亿英镑用于教育投资，其中 14 亿英镑将用于重建全国 500 多所学校。
里夫斯说，连接首都和英格兰中部伯明翰的 HS2 高速铁路线将运行到伦敦市中心，她承诺为隧道工作提供资金。
石油和天然气公司里夫斯表示，从 11 月 1 日起，对北海石油和天然气生产商征收的暴利税将从 35% 增加到 38%，她将征税延长至 2030 年 3 月。
她还取消了该税的 29% 投资津贴，该津贴允许企业从再投资的资本中抵消税款。
燃油税冻结里夫斯说，由于全球不确定性和高生活成本，临时下调 5 便士的燃油税将再持续一年。
印花税和住房从周四开始，为第二套房子支付的印花税将增加 2 个百分点至 5%。里夫斯没有延长定于明年 3 月到期的购房者折扣。
（1 美元 = 0.7714 英镑）
英国独立预算预测机构表示，财政大臣的计划将会提高通货膨胀率，使明年的消费者价格增长率增加半个百分点。
甚至在预算案发布之前，投资者就已经将英国列为通胀异常值，因为工资增长高，国内生产服务业面临强大的价格压力。
预算责任办公室 （OBR） 的预测是英国政府预算的基础，现在预计明年的平均通货膨胀率将达到 2.6%，而之前的预测为 1.5%。
这促使投资者押注英国央行将在明年迅速降息。
投资者仍然认为央行可能会在 11 月 7 日将银行利率下调四分之一个百分点——周四利率期货定价的可能性约为 80%，低于预算前的 95%。
里夫斯的计划引发了人们对 2025 年降息前景的更大怀疑，导致短期英国政府债券延续了周三的抛售。
两年期英国国债收益率当日上涨 10 个基点至 4.42%，10 年期国债收益率触及近一年来的最高水平 4.44%，上涨 9 个基点。
摩根大通经济学家Allan Monks表示：“在英国央行的两年预测期内，需求和通胀将高于预期，这将使英国央行更难偏离其渐进主义的利率口号。
周四，市场预计从现在到明年年底，英国央行降息的幅度不到 4 个基点，低于预算前的近 5 个基点。
相比之下，他们仍在定价美联储和欧洲央行将再降息近 5 个季度——这两家银行都已经比英国央行更积极地削减了借贷成本。
距离英国央行 11 月 7 日的利率决定还有一周的时间，
政策制定者将于本周五开始讨论他们的利率决定，而英国央行经济学家现在可能会在整个周末工作，以更新他们的预算预测。
本月早些时候，英国央行行长安德鲁·贝利 （Andrew Bailey） 表示，英国央行可能会采取更激进的行动来降息，但前提是通胀压力继续减弱。
