事业编制作为我国事业单位特有的人事管理方式，其稳定性和保障性深得人心。然而，随着社会的快速发展和事业单位的改革，传统的事业编制制度已不能完全适应新的形势。在此背景下，《事业单位聘用合同》应运而生，成为事业单位人事管理的新方式。

一、事业编制的局限性

事业编制作为我国事业单位特有的人事管理方式，具有稳定性和保障性。然而，随着社会的快速发展和事业单位的改革，传统事业编制制度的局限性日益凸显。具体表现为：

1. 机制：事业编制制度强调身份管理，人员一旦入编，除非退休、调离或辞退，否则将终身享有编制。这种机制导致事业单位人员流动性差，不利于形成良好的竞争环境。

2. 激励不足：事业编制的工资待遇与职称挂钩，缺乏有效的绩效激励机制。这使得部分员工缺乏工作积极性，影响了事业单位的整体效能。

3. 适应性差：事业编制制度强调编制管理，对事业单位的岗位设置、人员配置缺乏灵活性。这使得事业单位在人才引进、岗位调整等方面受到限制。

二、《事业单位聘用合同》的应运而生

针对事业编制制度的局限性，《事业单位聘用合同》应运而生。《事业单位聘用合同》是指事业单位与员工通过签订合同，明确双方权利义务关系的一种新型人事管理方式。它具有以下特点：

1. 契约化管理：《事业单位聘用合同》强调契约精神，明确了事业单位与员工之间的权利义务关系。这有助于提高员工的工作积极性，促进事业单位的良性发展。

2. 灵活配置：《事业单位聘用合同》强调岗位管理，事业单位可以根据实际需要灵活设置岗位，自主择优聘用员工。这有助于提高事业单位的人力资源配置效率。

3. 激励与约束并重：《事业单位聘用合同》强调绩效管理，事业单位可以根据员工的工作表现，给予相应的奖励或处罚。这有助于激发员工的工作积极性，提高事业单位的整体效能。

三、事业编制与《事业单位聘用合同》的互补作用

事业编制与《事业单位聘用合同》并非相互排斥，而是可以相互补充、相互促进。在事业单位人事管理中，可以采取以下措施，实现事业编制与《事业单位聘用合同》的互补作用：

1. 双轨并行：在事业单位中，可以同时实行事业编制和《事业单位聘用合同》两种管理方式。对于关键岗位和核心员工，可以采用事业编制进行管理，以保持事业单位的稳定性；对于普通岗位和一般员工，可以采用《事业单位聘用合同》进行管理，以激发员工的工作积极性。

2. 动态调整：事业单位可以根据实际需要，适时调整事业编制和《事业单位聘用合同》的比例。在事业单位发展初期，可以适当增加事业编制比例，以保证事业单位的稳定性；在事业单位发展成熟期，可以适当增加《事业单位聘用合同》比例，以激发员工的工作积极性。

3. 融合发展：事业单位可以探索事业编制与《事业单位聘用合同》的融合发展途径。例如，可以在事业编制员工中推行绩效管理，激发其工作积极性；也可以在《事业单位聘用合同》员工中设立事业编制通道，鼓励其不断提升自身素质。

事业编制与《事业单位聘用合同》是事业单位人事管理的两种重要方式，它们各有优缺点，可以相互补充、相互促进。在事业单位人事管理中，应该充分考虑两者的互补作用，采取双轨并行、动态调整、融合发展等措施，实现事业单位人事管理的科学化、规范化和灵活化，为事业单位的发展提供有力的人才保障。​​