狂买美国军事装备,军事占优的沙特阿拉伯为什么赢不了也门战争?

冰凡谈国际 2023-02-12 21:46:00

尽管沙特阿拉伯从西方的大规模军售中获得了巨大的军事优势,但沙特阿拉伯与其盟国针对也门伊朗支持的胡塞叛乱分子进行的长达八年的不对称战争无法取胜。这场重大的人道主义危机只能以符合沙特阿拉伯利益的政治解决方案结束,并应得到所有地区和外部行为者的支持。

在联合国斡旋下持续了六个月的休战最终于2022年10月初到期后,沙特阿拉伯和胡塞叛乱分子之间的秘密渠道谈判最近恢复了。虽然假设双方决心在非正式停火中达成和解到位后,理解沙特在八年未决冲突中的战略至关重要,沙特近来对也门战争的深入和危险复杂的军事干预引起了密切关注。事实上,尽管沙特拥有压倒性的军事优势和西方先进的装备,但扎伊迪什叶派胡塞武装已经控制了该国大部分地区(人口稠密的西部、除马里布省以外的北部和首都萨那)

沙特的战略目标

自2015年以来,沙特阿拉伯一直领导着巴林、埃及、约旦、科威特、摩洛哥、卡塔尔、沙特阿拉伯、苏丹和阿联酋这九个阿拉伯国家组成的联盟,他们认为如果他们对也门的军事冒险持续足够长的时间,伊朗支持的胡塞叛军可就会疲惫不堪,并最终被其击退。事实上,这场冲突已经引发了过去十年中最严重的人道主义危机之一,造成了大范围的饥荒、霍乱等流行病以及对无辜生命的无情屠杀。虽然去年是相对平静的时期,也门人得到了一些喘息的机会,但无法预测2023年的情况,重要谈判缺乏进展可能导致他们无限期崩溃。

从一开始,也门棘手的内战几乎没有任何放缓的迹象,而沙特阿拉伯在美国的大力支持下的武装干预现在似乎已经达到了一个临界点,利雅得的现状面临着巨大的困难。阿拉伯半岛。东部省份或马赫拉省对沙特阿拉伯具有很高的战略价值,因为它将提供通往印度洋的直接通道,并最终将输油管道从东部省份延伸至阿拉伯海,通过这种方式,沙特阿拉伯可以战胜伊朗并减少对霍尔木兹海峡的依赖,而霍尔木兹海峡仍然容易受到伊朗的袭击。毫无疑问,伊朗已经煞费苦心地成为地区派系主义的旗手和许多其他阿拉伯国家的主要竞争对手,直到今天,它仍然是也门内战的催化因素。

然而,与其说是伊朗干涉另一个国家的事务,不如说是沙特追求一个难以捉摸的目标,即控制也门沿海的曼德海峡——一条连接红海和亚丁湾的重要石油运输通道。

虽然也门交战的两个政党——胡塞武装和属于国际公认政府的部队——在联合国的主持下举行了一轮会谈,以在饱受战争蹂躏的国家实现停火,但几乎没有取得理想的结果。为支持这样一场旷日持久的冲突而花费的资金高达数十亿美元,势必会加强战略变更机制。

并非所有的战争都可能导致成功和胜利

这场长达八年的冲突从根本上来说是为了取得速战速决,但并不是所有的战争都能取得成功和胜利。值得注意的是,西方列强对沙特的大量军事支持和军售并没有帮助他们在这场非常不对称的冲突中取得军事胜利。

对于执政的沙特王室来说,赌注很高,因为坚定的王储穆罕默德·本·萨勒曼正向伊朗展示霸权和军事实力,以击败其胡塞盟友,并挫败其巩固在沙特南部地区地位脆弱的边界。然而,正如伊朗问题专家迪娜·埃斯凡迪亚里所解释的那样,对伊朗来说,支持胡塞武装是机会主义的,而不是战略性的,除了利用沙特的让步外,缺乏最终目标。这就是为什么与沙特阿拉伯就伊朗放弃对胡塞武装的支持的潜在补偿进行双边谈判的前景如此重要的原因。

尽管得到了强大的军事援助,主要是来自其最大盟友美国的空袭支持,但最初被命名为“决定性风暴行动”的沙特行动却毫无决定性。作为全球最大的武器进口国,沙特阿拉伯购买了2017年至2021年期间售出的所有美国武器的23%。2000 年至今,华盛顿一直深入开展反恐作战行动,但从2021年2月开始,拜登的政策与前几届政府的政策不同,停止了对沙特领导的“进攻性”行动的支持。与此同时,华盛顿拒绝指示沙特阿拉伯结束对也门海岸荷台达港的封锁,这对人道主义援助无法到达绝望的平民造成了不利影响,对本已巨大的灾难造成了进一步的破坏。尽管需要注意美国正式结束对沙特“进攻”行动的支持,但这是否会促使沙特寻求谈判解决方案仍有待观察。

同样不寻常和关键的是,胡塞武装明显倾向于莫斯科,承认顿涅茨克和卢甘斯克的独立,这两个俄罗斯支持的乌克兰东部领土。然而,这种绥靖政策的作用是巩固政治动力并使其不可撤销,甚至可能是永久性的。这比胡塞武装在该地区进一步推进什叶派扩张主义更让华盛顿感到不安。

沙特失败的策略

沙特于2022年4月宣布的休战等提议未能对沙特阿拉伯有利,与阿联酋和埃及在战略利益上的分歧进一步削弱了沙特的可信度。在这种情况下,沙特阿拉伯的退出战略似乎已经演变成避免激烈的战斗和正面攻击,有利于通过消耗战和间接战来削弱对手。这需要使用空袭和零星的对抗来瞄准敌人的补给线,而不是在收效甚微的大规模攻势中冒着整个军事影响力的风险。沙特希望用尽胡塞叛乱分子的力量,也许是希望削弱敌军,同时沿途实行焦土政策,但迄今为止未能在军事上击败叛乱分子。

沙特的总体目标是“消除伊朗在也门的影响力”,确保阿卜杜拉布·曼苏尔·哈迪总统的领导地位得以延续,将胡塞武装赶出萨那。沙特阿拉伯现在可以将阿曼视为唯一可靠的调解人,以找到持久解决泥潭的办法。

沙特从和平解决中获益

迅速结束这场艰苦的战争对于稳定沙特自身在经济和声誉成本方面被削弱的地位以及重新调整其在该地区的长期利益是必不可少的。不仅如此,胡塞武装的反攻在沙特阿拉伯腹地造成了巨大的破坏,反映了叛军势力的不断壮大。胡塞武装最近确实成功地巩固了也门的大片领土,然而,伊朗在马赫萨·阿米尼去世后的内乱中遭受了沉重打击,可能会给沙特政权带来一线希望,使其拥有自己的影响力并正确使用它。

如果沙特阿拉伯结束军事介入的意图是可信的,那么也门叛乱分子也可以相信,根据他们最新的声明,要在这个饱受战争蹂躏的国家寻求永久停火。尽管当前世界关注对乌克兰的战争,但也门战争以及该国造成的大规模伤亡、战争罪行、粮食不安全和经济瘫痪,国际社会绝不能忽视。特别是对于沙特阿拉伯而言,新的一年有一些其他的有利可图的优先事项:缓和全球石油市场、寻求地区稳定、并建立政治庇护网络以实现比卷入无法取胜的代理人战争更好的目标。

从沙特阿拉伯及其盟友发动的也门高度不对称战争中吸取的最重要教训是,高科技的过度军备不仅会导致针对平民的大规模战争罪行,而且不足以击败一个机动灵活的敌人。

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